Fernando Alcoforado *
Dans une république présidentielle comme le Brésil, la gouvernabilité efficace est atteint lorsque le pouvoir exécutif a le soutien de la majorité du Parlement, les classes dominantes et économiquement larges secteurs de la société civile. Ce sont les conditions d’un exercice de gouvernabilité du gouvernement exprimant, en résumé, la capacité du gouvernement d’une nation détiennent des politiques publiques avec le soutien du Parlement, les secteurs productifs et la population. La gouvernance, à son tour, est liée à la capacité financière et administrative du gouvernement d’un Etat national et la compétence de ses dirigeants à la pratique des politiques publiques. La gouvernance consiste à transformer l’acte gouvernemental en action publique, en articulant les actions du gouvernement à tous les niveaux et avec la société civile. Sans conditions de gouvernabilité, une gouvernance adéquate est impossible.
Il y a le risque des élections présidentielles au Brésil amener au pouvoir Jair Bolsonaro du extrême droite ou Fernando Haddad du centre-gauche. Il est tout à fait clair que les forces politiques de droite considèrent inacceptable la montée de Haddad au pouvoir qui signifierait le retour du PT et ses alliés au gouvernement du Brésil et les forces politiques de gauche, en particulier les radicaux considèrent inacceptables le extrême droit au pouvoir, surtout si Bolsonaro remporte les élections présidentielles. Le pays peut être convulsé dans ces circonstances. Cela signifie que ni Bolsonaro ni Haddad n’auront les conditions de la gouvernabilité. Bolsonaro peut compter sur le soutien de classes économiquement dominantes, mais ne bénéficiera pas du soutien décisif de larges secteurs de la société civile. Haddad pourra compter sur le soutien de larges secteurs de la société civile, mais ne bénéficiera pas du soutien des classes économiquement dominantes. Ils se trompent ceux qui pensent que la gouvernabilité peut être atteint seulement avec le soutien de la majorité au Parlement.
L’histoire a prouvé que la confrontation entre les forces de gauche et à droite, peut entraîner des dictatures, respectivement le déploiement, à gauche ou à droite. À titre d’exemple, la confrontation entre les forces de gauche et à droite dans la Russie tsariste en 1917, la Chine en 1949 et Cuba en 1959 a entraîné le déploiement des dictatures de gauche. Cette confrontation entre les forces de gauche et de droite en Italie et en Allemagne après la 1ère guerre mondiale, a donné lieu respectivement les dictatures de droite fasciste et nazie, en Espagne en 1936 ont donné lieu à la dictature du général Franco et le Chili en 1973 a donné lieu la dictature du général Pinochet. Au Brésil, après la soi-disant soulèvement communiste en 1935, Getúlio Vargas a donné un auto-coup d’Etat en 1937 avec la dictature de droite avec la mise en œuvre du nouvel Etat et le gouvernement Goulart a été renversé en 1964 qui a abouti à la dictature militaire de droite, qui a duré 21 ans . La victoire de Bolsonaro ou de Haddad entraînerait une convulsion du Brésil face à l’éclatement de la violence politique entre la gauche et la droite.
Tout comme la SA (milice nazie) et les groupes paramilitaires de droite et communistes de gauche émergé et sont confrontés à la violence extrême en Allemagne pendant la République de Weimar après la Seconde Guerre mondiale, la même chose peut se produire au Brésil après les élections 2018 avec la victoire de Bolsonaro ou Haddad. La violence qui peut être pratiquée par les partisans droite et à gauche pourrait créer un environnement de bouleversement social ce qui fournirait la justification nécessaire pour parrainer un nouveau coup d’État au Brésil visant à maintenir l’ordre politique, économique et social.
Ceux qui pensent que le Brésil peut être immunisé contre la rupture politico-institutionnelle actuelle ou future se trompent totalement. La confrontation entre l’extrême droite et l’extrême gauche dans la lutte de pouvoir qui se passe toujours en temps de crise économique profonde comme celle qui se passe aujourd’hui au Brésil quand il y a des affrontements entre les classes sociales en présence de certains d’entre eux cherchent à maintenir leurs privilèges et d’autres qui cherchent un placer au soleil. Les faits de l’histoire montrent que lorsque la crise économique aggrave la crise de gouvernabilité se matérialise avec la paralysie du gouvernement qui peut se produire au Brésil aux élections de 2018 produites en grande partie par la lutte entre les forces politiques de droite et à gauche ce qui peut entraîner une guerre civile suivie de la création d’une dictature de droite ou de gauche. La plus grande possibilité est qu’une dictature de droite soit implantée soit avec la victoire de Bolsonaro pour le maintenir au pouvoir et Haddad après l’avoir renversé.
Ce scénario doit être évité par la population brésilienne qui défend la démocratie et s’oppose à la dictature au Brésil rejetant les candidatures de Bolsonaro et Haddad et en votant aux élections présidentielles un des candidats ayant la capacité de rassembler la nation brésilienne autour d’un projet commun de développement politique , économique et social et pour éviter la conflagration politique au Brésil avec l’implantation conséquente d’une dictature de droite ou de gauche.
* Fernando Alcoforado, 78 ans, titulaire de la Médaille du Mérite du système CONFEA / CREA, membre de l’Académie de l’Education de Bahia, ingénieur et docteur en planification territoriale et développement régional pour l’Université de Barcelone, professeur universitaire et consultant dans les domaines de la planification stratégique, planification d’entreprise, planification régionale et planification énergétique, il est l’auteur de 13 ouvrages traitant de questions comme la mondialisation et le développement, l’économie brésilienne, le réchauffement climatique et les changements climatiques, les facteurs qui conditionnent le développement économique et social, l’énergie dans le monde et les grandes révolutions scientifiques, économiques et sociales.
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