Fernando Alcoforado*
Les travailleurs brésiliens sont confrontés à l’impossibilité du système économique et du futur gouvernement Bolsonaro de créer les emplois nécessaires pour la population active et d’éliminer la précarité du travail imposé par le modèle économique néolibéral en vigueur depuis 1990. Comment faire en sorte que le système économique brésilien et le futur gouvernement créent les emplois nécessaires pour la population économiquement active et comment éliminer la précarité du travail imposé par le modèle économique néolibéral? La réponse à ces deux questions est présentée dans les paragraphes ci-dessous.
Le Brésil compte avec une population active de 90,6 millions de personnes, dont 36,3%, soit 32,9 millions de travailleurs du secteur privé ont un contrat de travail avec contrat formel et 44% ou 40 millions de travailleurs se trouvent dans une situation informelle. c’est-à-dire qu’ils ne jouissent pas des droits du travail. Le chômage atteint 12,7 millions de personnes et la population économiquement active sous-utilisée compte avec 27,6 millions de travailleurs. Cela signifie que le nombre de travailleurs découragés qui ont cessé de chercher du travail est de 14,9 millions de travailleurs. Ces chiffres montrent que la situation de la classe ouvrière au Brésil est très grave. 44% de la population active travaille pour leur propre compte, dans la fourniture de services. Cette situation a été exacerbée par la crise économique qui a éclaté au Brésil depuis 2014 et a contraint son économie à faire face à la plus grande récession de son histoire.
Pour surmonter la crise de récession actuelle, la principale cause du chômage et de sous-utilisation des travailleurs du Brésil, le futur gouvernement devrait mettre en œuvre immédiatement un programme complet d’infrastructures de travaux publics (énergie, transports, logement, assainissement, etc.) pour relever le niveau l’emploi et le revenu de la population et, par conséquent, promouvoir l’expansion de la consommation des familles résultant de l’augmentation des salaires et des revenus des entreprises avec des investissements dans les travaux publics. Le gouvernement fédéral devrait inciter le secteur privé à investir dans des infrastructures d’énergie, de transport et de communication nécessitant des ressources de R$ 1 600 milliards pour réduire le coût de sa logistique. L’augmentation des salaires et l’adoption d’une politique de crédit encourageront les consommateurs à acheter plus. Le programme de travaux publics augmenterait la capacité de production et augmenterait les investissements dans l’industrie, contribué à accroître l’activité et les services commerciaux, ainsi qu’à augmenter le niveau de recouvrement des impôts par le gouvernement.
En plus du programme de travaux publics, le gouvernement brésilien doit adopter des mesures urgentes pour lutter contre la stagnation économique, qui contemplent les éléments suivants: 1) de promouvoir une large programme des exportations, en particulier l’agro-industrie et le secteur minier; 2) réduire drastiquement les taux d’intérêt des banques pour encourager les dépenses de consommation et l’investissement des entreprises; et 3) réduire la charge fiscale avec le gel des salaires élevés du secteur public, la coupe des avantages et des organes de l’administration publique et de la baisse de la charge des paiements d’intérêts et de l´amortizacion de la dette publique à renégocier avec les créanciers de la dette publique. Pour garder l’inflation sous leur contrôle, le gouvernement brésilien devrait encourager la production nationale de biens et de services et lorsqu’il est insuffisant effectuer des importations pour lutter contre l’inflation de la demande.
Outre les mesures décrites ci-dessus, le futur gouvernement devrait en même temps résoudre le problème du déficit des comptes publics, ce qui inclurait, d’une part, une augmentation des recettes publiques par: 1) la taxation des grandes fortunes avec des actifs supérieurs à 1 milliard de reais pouvant rapporter environ 100 milliards de reais par an; et (2) une augmentation de la taxe sur les banques dont les bénéfices ont été stratosphériques et, d’autre part, à réduire les dépenses publiques en: 1) réduisant considérablement le nombre de ministères et d’agences publiques ainsi que les dépenses à tous les niveaux de gouvernement; et (2) une réduction drastique du taux d’intérêt de base de l’économie (Selic) afin de réduire la taille de la dette publique et la charge de payer les intérêts et d’amortir la dette publique. Le gouvernement Bolsonaro propose de réduire considérablement le nombre de ministères et d’agences publiques ainsi que les dépenses de tous les niveaux de gouvernement, mais ne taxera guère les grandes fortunes et n’augmentera pas la taxe sur les banques car son ministre de l’Économie, Paulo Guedes, s’engage envers les riches et les banques.
Les dirigeants du futur gouvernement doivent comprendre que, dans une situation exceptionnelle comme celle qui prévaut actuellement, il est impératif de planifier le développement national pour relancer le développement du pays.Le gouvernement brésilien devrait élaborer un plan économique contribuant à la reprise du développement du Brésil qui présente pour la population et les secteurs productifs une perspective de surmonter la crise actuelle et de reprise de la croissance économique. L’absence de plan de développement est l’un des facteurs qui a entraîné l’immobilité du secteur privé dans la réalisation des investissements au Brésil, ce qui a entraîné une véritable paralysie. Le plan de développement devrait guider et coordonner les entreprises du pays qui, organisées en réseaux et aidées par les politiques en matière de commerce, de technologie et de crédit, peuvent soutenir la concurrence dans l’économie nationale et mondiale.
Tenant compte du discours du futur ministre de l’Economie du gouvernement, Jair Bolsonaro, Paulo Guedes, fondamentaliste du néolibéralisme, le gouvernement fédéral n´aura pas un rôle actif en tant qu’inducteur de la croissance économique en élaborant un plan de développement avec l’adoption des mesures présentées ci-dessus pour promouvoir la réactivation de l’économie et relever le niveau de l’emploi au Brésil. Selon le programme du gouvernement Bolsonaro, le point de départ de la lutte contre le chômage est de s’attaquer au déséquilibre fiscal du pays. Selon Bolsonaro, la stimulation de l’investissement, de la croissance et de la création d’emplois proviendra du renversement du déficit public, obtenu par des réductions et des dépenses, une réduction de la renonciation fiscale et la vente d’actifs publics. Ce sont des mesures insuffisantes pour réactiver l’économie brésilienne.
En ce qui concerne la précarité des relations de travail au Brésil et dans le monde, il est important de noter qu’elle résulte des politiques néolibérales adoptées qui ont entraîné une réduction de l’offre d’emploi et une perte d’avantages du travail. Les formes de précarité des relations de travail sont multiples, telles que le fait que la plupart des travailleurs n’ont pas de contrat de travail, qu’il existe un chômage ouvert et voilé, qu’il y a une prolongation de la durée du travail, une intensification des conditions de travail. travail, il y a l’externalisation du travail et il y a une fragmentation de la classe ouvrière et les difficultés d’organisation qui en résultent. En conséquence, les politiques néolibérales ont affaibli le syndicalisme, c’est-à-dire l’organisation des travailleurs dans la lutte pour leurs intérêts et leurs droits. L’instauration du néolibéralisme dans le monde a eu pour but de promouvoir l’augmentation exponentielle de l’appropriation de l’excédent économique par le grand capital aux dépens des travailleurs.
La crise économique qui a éclaté au Brésil en 2014 a contraint les travailleurs à supporter le fardeau de la plus grande récession de leur histoire, car les entreprises ont d’abord adopté le principe de dispenser les travailleurs. Au cours des années de croissance qui ont précédé la crise, les bénéfices se sont multipliés et, au moment de la récession, les entreprises n’utilisent même pas une part des bénéfices non distribués pour maintenir l’emploi. Au contraire, ils licencient immédiatement des milliers de travailleurs, comme si le droit au travail n’était pas un droit fondamental pour la grande majorité de la population, qui vit de son travail. Les politiques néolibérales ont également engendré un processus important de prolétarisation de larges secteurs de la classe moyenne, appauvris par la perte d’emplois formels et la concentration des revenus résultant des politiques mises en œuvre par les différents gouvernements au Brésil.
Le gouvernement Michel Temer contribue aux réformes néo-libérales du travail en vigueur et le futur gouvernement Jair Bolsonaro contribuera aux réformes qui aboutiront à des relations de travail précaires au Brésil. Le président élu, Jair Bolsonaro, qui a voté en faveur de la réforme du travail qui a mis fin à 100 articles de la CLT-Consolidation des lois du travail, a déclaré qu’il était préférable d’avoir un emploi précaire que de ne rien avoir. Sa proposition de lutter contre le drame du chômage appelle à la création d’un portefeuille de main-d’œuvre “vert et jaune” avec moins de droits du travail. Cette proposition prévoit que chaque jeune entrant sur le marché du travail peut choisir entre une relation de travail basée sur le permis de travail bleu traditionnel, qui garantit tous les droits du travail, ou opter pour le portefeuille de travaux vert et jaune. , perdre une série de droits du travail.
Au Brésil aujourd’hui, il n’y a donc aucune perspective de solution au chômage et au travail précaire sous l’administration Jair Bolsonaro, car le gouvernement fédéral ne jouera pas un rôle actif en tant qu’inducteur de la croissance économique pour favoriser la réactivation de l’économie et l’élévation des niveaux. au Brésil, outre la réduction des droits actuels des travailleurs. Les travailleurs et leurs organisations n’ont d’autre action que d’essayer d’arrêter les réformes du travail néolibérales par le biais de leurs représentants au Parlement et au pouvoir judiciaire, de renforcer l’organisation syndicale et, à l’avenir, de lutter pour changer la corrélation des forces au Parlement et élire un président de la République attaché aux intérêts des travailleurs.
* Fernando Alcoforado, 78 ans, titulaire de la Médaille du Mérite du système CONFEA / CREA, membre de l’Académie de l’Education de Bahia, ingénieur et docteur en planification territoriale et développement régional pour l’Université de Barcelone, professeur universitaire et consultant dans les domaines de la planification stratégique, planification d’entreprise, planification régionale et planification énergétique, il est l’auteur de 14 ouvrages traitant de questions comme la mondialisation et le développement, l’économie brésilienne, le réchauffement climatique et les changements climatiques, les facteurs qui conditionnent le développement économique et social, l’énergie dans le monde et les grandes révolutions scientifiques, économiques et sociales.
Site Title 