Fernando Alcoforado *
Après plusieurs années de négociations, d’impasses, de timides avancées et d’échecs, 195 pays et l’Union européenne ont présenté à la COP 21 à Paris un accord mondial qui définit la manière dont l’humanité combattra le réchauffement de la planète au cours des prochaines décennies. Pour la première fois, tous les pays du monde se sont engagés à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre, à renforcer leur résilience (capacité de revenir à leur état naturel, en particulier après une situation critique et inhabituelle) et à s’unir dans une cause commune, le changement climatique. L’accord n’est pas de nature légale à toutes fins utiles, telles que la majorité voulu.
L’accord COP 21 comprend un document de 31 pages. Il contient un texte de 12 pages, l’Accord de Paris, et une décision détaillant les modalités de mise en œuvre de cet accord. Ensemble, les deux documents forment une sorte de manuel de réorientation de l’économie mondiale. Ils signalent, bien que de manière préliminaire, que le train de mesures sur les émissions de gaz à effet de serre doit prendre fin au 21e siècle. Pour les optimistes, cet accord marque la fin de l’ère des combustibles fossiles.
L’objectif déclaré de l’Accord de Paris est de contenir la hausse de la température moyenne mondiale bien en deçà de 2 °C au-dessus des niveaux préindustriels et de s’efforcer de limiter cette élévation à 1,5 °C au-dessus des niveaux préindustriels, en reconnaissant que cela réduirait considérablement les risques et les impacts du changement climatique. La référence à l’objectif de 1,5 °C a été rendue possible grâce à l’action commune des pays insulaires, qui seront condamnés à une extinction durable par l’élévation du niveau de la mer résultant d’un réchauffement de 2 °C.
Les objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre présentés ne permettant pas de maintenir la température requise, il a été décidé de procéder à des ajustements tous les cinq ans à compter de 2023. Ces ajustements nécessaires ont été examinés dans le texte de la rapport. L’Accord de Paris prévoit également que les pays riches s’engagent à débourser au moins 100 milliards de dollars par an à partir de 2020 pour des projets de réduction des émissions dans les pays émergents et confirme que les pays en développement peuvent élargir la base de donateurs à l’avenir, même si volontairement.
Lors de la 24ème Conférence des Parties qui s’est tenue récemment à Katowice, en Pologne, 197 pays ont adopté le “règlement” qui régira la lutte contre le réchauffement de la planète au cours des prochaines décennies. L’Accord de Paris stipule que les engagements de chaque pays en matière de réduction des gaz à effet de serre – appelés “contributions nationales” – sont volontaires. L’accord final fait référence à un rapport scientifique du GIEC qui souligne l’importance de l’engagement “urgent et sans précédent” visant à limiter la hausse de la température mondiale à 1,5 °C. Cependant, certains pays et groupes écologiques ont critiqué la décision de huit pages de ne pas insister pour que leurs objectifs de réduction des émissions soient suffisamment ambitieux pour contenir suffisamment la hausse des températures.
L’Accord de Paris ne tenait pas compte de deux aspects essentiels: 1) l’objectif à long terme consistant à décarboniser l’économie mondiale d’ici 2050 ou à réduire d’au moins 70% des émissions mondiales de gaz à effet de serre d’ici le milieu du XXIe siècle; et 2) la température cible n’est pas accompagnée d’une feuille de route indiquant comment le monde entend réduire la température moyenne globale de 2 °C ou 1,5 °C, ce qui affaiblit la recherche de cette cible. En d’autres termes, la COP 21 a abouti à un accord qui est, dans la pratique, une simple lettre d’intention.
On s’aperçoit donc que l’Accord de Paris ne résout pas les problèmes fondamentaux et que les objectifs volontaires indiqués par chacune des nations ne suffisent pas pour garantir que le réchauffement de la planète sera bien en dessous de 2 degrés Celsius et de 1,5 degrés Celsius d’ici à 2100. En outre, le document ne présente pas de propositions qui contribuent à la construction d’un modèle de développement durable sur notre planète à la place du modèle non durable actuel de développement capitaliste.
Pour changer cette situation et mettre fin au changement climatique constant qui menace de détruire notre planète et notre humanité, il est nécessaire de promouvoir une transformation en profondeur de la société actuelle. La non durabilité du modèle actuel de développement capitaliste est évident, car il a été extrêmement destructeur pour les conditions de vie de la planète. Face à cela, il est impératif de remplacer l’actuel modèle économique dominant dans le monde par un autre prenant en compte l’homme intégré à l’environnement, à la nature, c’est-à-dire, le modèle de développement durable. Cela n’a pas été examiné à la COP 21.
Une autre question qui n’a pas été abordée à la COP 21 concerne les guerres, qui sont également largement responsables de la dégradation de l’environnement de la planète, qui prolifère dans le monde entier. Parmi les innombrables conséquences des guerres figurent les effets dévastateurs sur l’environnement. Les bombardements d’objectifs militaires et de populations civiles, les mouvements intenses de véhicules et de troupes militaires, la grande concentration de vols de combat, les missiles lancés sur les villes et la destruction des structures militaires et industrielles au cours de tous ces conflits entraînent également l’émission de métaux et autres substances contaminant le sol, l’eau et l’air. Outre la contamination de l’environnement, il est également nécessaire de prendre en compte la modification des paysages naturels et la perte de biodiversité à long terme, que ce soit par la présence de mines terrestres ou d’agents chimiques dispersés dans l’environnement. Cela n’a pas non plus été pris en compte à la COP 21.
Enfin, il est important de souligner que l’Accord de Paris est également muet sur la construction d’un système de gouvernance sur la planète capable d’assurer la réorganisation de l’économie mondiale qui mène le monde à la dépression, l’environnement de la planète menacé par un changement climatique catastrophique et les relations internationales qui se détériorent chaque jour alimentent la prolifération des guerres. Face à ces graves omissions de la COP 21, on peut dire qu’il sera difficile d’éviter des changements catastrophiques dans le climat de la planète Terre au XXIe siècle.
Katie Reilly rapporte que le rapport du GIEC de l’ONU avertit qu’un réchauffement global dû à l’homme «nécessitera des changements rapides, de grande portée et sans précédent dans tous les aspects de la société» afin d’éviter des conséquences dramatiques à l’échelle mondiale, notamment: l’élévation du niveau de la mer, la mort des récifs coralliens et des victimes humaines à cause de la chaleur extrême. Le rapport spécial – publié par le Groupe d’experts intergouvernemental sur les changements climatiques des Nations Unies – évaluait ce qui serait nécessaire pour limiter l’augmentation de la température mondiale à au plus 2,7 °F (1,5 °C) au-dessus des niveaux préindustriels, Selon l’accord de Paris de 2015. Les scientifiques considèrent que la température est un tournant dans lequel de nombreux effets graves du réchauffement climatique seront perçus (REILLY, Katie. Here’s What Humanity Must Do Immediately to Prevent Catastrophic Climate Change, According to the New U.N. Report. Available on the website <http://time.com/5418577/what-humanity-do-limit-climate-change/>, 2018).
Le rapport spécial des Nations Unies montre que “des exemples d’actions incluent le passage à une génération d’énergie à émissions faibles ou nulles, telles que les énergies renouvelables, des systèmes alimentaires en mutation, tels que des changements dans l’alimentation des produits de l’élevage intensif sur la terre ferme, l’électrification des transports et le développement” “infrastructures vertes”, telles que la construction de toits verts ou l’amélioration de l’efficacité énergétique grâce à une planification urbaine intelligente qui modifierait la configuration de nombreuses villes. Le rapport considère le changement climatique comme “une menace urgente et potentiellement irréversible pour les sociétés humaines et à la planète “et a averti que le retard dans l’action rendrait impossible la limitation du chauffage à 2,7 °F. Le taux de changement nécessaire pour limiter le chauffage à [2,7 °F] retrouvés dans le passé, il n’existe aucun précédent historique pour l’ampleur des transitions nécessaires, en particulier dans un contexte social et économique. “Traiter de tels problèmes avec rapidité et d’échelle nécessiterait le soutien de la population, des interventions du secteur public et une coopération du secteur privé.”
Reilly (2018) rapporte ce que le rapport du GIEC de l’ONU présente comme des changements à apporter pour enrayer le rythme actuel du réchauffement planétaire:
- Réduire les émissions de carbone de 45%
D’ici 2030, les émissions mondiales de dioxyde de carbone devraient être inférieures de 45% à celles de 2010, selon le rapport. Et les émissions de dioxyde de carbone devraient atteindre zéro vers 2075, ce qui signifie que la quantité de dioxyde de carbone pénétrant dans l’atmosphère doit être égale à la quantité à éliminer. D’ici 2050, les émissions d’autres gaz à effet de serre, notamment le méthane et le noir de carbone, devraient être réduites de 35% par rapport au taux de 2010. Les émissions devraient diminuer rapidement dans tous les principaux secteurs de la société, y compris les bâtiments, l’industrie. , transports, énergie, agriculture, foresterie et autres utilisations des terres.
- Éliminer le dioxyde de carbone de l’air
Outre la réduction des émissions de dioxyde de carbone, les mesures comprennent la plantation de nouveaux arbres et la capture et le stockage du carbone, processus par lequel le dioxyde de carbone est capturé et empêché de pénétrer dans l’atmosphère. La plupart des mesures d’élimination du dioxyde de carbone actuelles et potentielles peuvent avoir des effets importants sur la terre, l’énergie, l’eau ou les éléments nutritifs si elles sont déployées à grande échelle.
- Utiliser 85% d’énergie renouvelable et cesser d’utiliser le charbon de manière permanente
Le rapport recommandait des changements profonds dans l’utilisation des sols, la planification urbaine, les systèmes d’infrastructure et l’utilisation de l’énergie – des changements d’une “ampleur sans précédent”. Les climatologues ont déclaré que les sources d’énergie renouvelables devraient représenter entre 70% et 85% de la production d’électricité d’ici 2050. L’utilisation de charbon devrait diminuer fortement et représenter près de 0% de la production mondiale d’électricité, contre 8% pour le gaz. Tout en reconnaissant les défis et les différences entre les options et les circonstances nationales, la faisabilité politique, économique, sociale et technique des technologies de stockage solaire, éolien et électrique s’est considérablement améliorée ces dernières années, indique le rapport. Ces améliorations signalent une possible transition du système vers la production d’électricité.
- Planter de nouvelles forêts égales à la taille du Canada
Les scientifiques recommandent de convertir jusqu’à 2,7 millions de milles carrés de pâturages et jusqu’à 1,9 million de milles carrés de terres agricoles sans pâturage pour des cultures énergétiques pouvant être utilisées pour produire des biocarburants. Cela équivaudrait à un peu moins que la taille de l’Australie. Le rapport recommande également d’ajouter 3,9 millions de milles carrés de forêts d’ici 2050, par rapport à 2010, ce qui correspond à peu près à la taille du Canada.
“Ces transitions majeures représentent des défis majeurs pour la gestion durable des différentes demandes de terres pour les établissements humains, les denrées alimentaires, les aliments pour animaux, les fibres, la bioénergie, le stockage du carbone, la biodiversité et d’autres services écosystémiques”, indique le rapport. Les options d’atténuation qui limitent la demande en terres comprennent l’intensification durable des pratiques d’utilisation des terres, la restauration des écosystèmes et la modification des régimes alimentaires utilisant moins de ressources.
Jonathan Watts (2018) rapporte que “les plus grands climatologues du monde ont été avertis que le réchauffement planétaire ne devrait durer que deux ans, avec un maximum de 1,5 ° C. De plus, un demi-degré aggravera considérablement la sécheresse, les inondations, chaleur extrême et pauvreté pour des centaines de millions de personnes “. D’après Watts, les auteurs du rapport du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) des Nations Unies ont déclaré que des changements urgents et sans précédent étaient nécessaires pour atteindre l’objectif qu’ils considèrent abordable. et viable, bien que l’objectif de l’Accord de Paris soit la fin la plus ambitieuse qui consiste à maintenir des températures comprises entre 1,5 °C et 2 °C. L’écart d’un demi-degré peut également empêcher l’éradication complète des coraux et soulager Arctique, selon l’étude de 1,5 °C publiée après l’approbation par la dernière séance plénière des 195 pays d’Incheon en Corée du Sud, avec les uns et les autres en larmes (WATTS (2018), We have 12 years to limit climate change catastrophe, warns UN. Available on the website <https://www.theguardian.com/environment/live/2018/oct/08/ipcc-climate-change-report-urgent-action-fossil-fuels-live>).
Watts (2018) indique que les décideurs ont commandé le rapport lors des négociations sur le climat à Paris en 2016, mais que depuis lors, l’écart entre science et politique s’est élargi. Donald Trump s’est engagé à retirer de de l’Accord de Paris les États-Unis, la plus grande source mondiale d’émissions historiques. L’élection présidentielle brésilienne a porté au pouvoir Jair Bolsonaro, qui compte concrétiser sa menace de retirer le Brésil de de l’Accord de Paris et d’ouvrir la forêt amazonienne au secteur agroalimentaire.
Le rapport de l’ONU montre que le monde est actuellement 1 °C plus chaud que les niveaux préindustriels. Après les ouragans dévastateurs aux États-Unis, les sécheresses record au Cap et les incendies de forêt dans l’Arctique, le GIEC a clairement annoncé que le changement climatique se produisait déjà, a mis à jour son avertissement sur les rapports antérieurs et a averti que chaque fraction du réchauffement aggraverait l’impact. Le rapport a été présenté aux gouvernements lors de la conférence des Nations Unies sur le climat en Pologne. Au niveau de compromis actuel, le monde se dirige vers un réchauffement désastreux de 3 °C. Les auteurs du rapport des Nations Unies refusent d’accepter la défaite, convaincus que les dommages visibles causés par le changement climatique changeront de trajectoire. Le changement climatique se produit plus tôt et plus rapidement que prévu. Ce rapport est vraiment important. Sa robustesse scientifique montre que 1,5 °C n’est pas simplement une concession politique. Il est de plus en plus reconnu que 2 °C est dangereux.
* Fernando Alcoforado, 79 ans, titulaire de la Médaille du Mérite du système CONFEA / CREA, membre de l’Académie de l’Education de Bahia, ingénieur et docteur en planification territoriale et développement régional pour l’Université de Barcelone, professeur universitaire et consultant dans les domaines de la planification stratégique, planification d’entreprise, planification régionale et planification énergétique, il est l’auteur de 14 ouvrages traitant de questions comme la mondialisation et le développement, l’économie brésilienne, le réchauffement climatique et les changements climatiques, les facteurs qui conditionnent le développement économique et social, l’énergie dans le monde et les grandes révolutions scientifiques, économiques et sociales.
Site Title 