Fernando Alcoforado*
L’impact de la crise économique brésilienne sur l’ingénierie nationale a été dévastateur depuis 2014. La crise a conduit 253 grandes entreprises de construction à une réorganisation judiciaire (faillite) en 2015, dont le nombre a augmenté de 25% par rapport à 2014. Le processus de faillite des grandes entreprises de construction résultait de la réduction travaux d’infrastructure et retards dans le paiement des factures par les gouvernements fédéral, étatiques et municipaux. Les coupes dans le budget public ont contribué de manière décisive à augmenter les demandes de recouvrement judiciaire des grandes entreprises de construction. La croissance des demandes de redressement judiciaire est le reflet de la crise économique du pays, du manque de crédit et de la hausse du taux d’intérêt. Les grandes entreprises de construction ont cessé de recevoir et ont provoqué un effet de cascade parmi les petites entreprises sous-traitées. Le secteur de la construction au Brésil a été touché, non seulement par les retards dans les transferts de gouvernement, mais également par l’opération Lava Jato, qui a conduit un certain nombre de sociétés impliquées dans le plan de corruption de Petrobras devant les tribunaux, en particulier les grandes entreprises de construction. Endettés, sans crédit et avec des contrats annulés ou suspendus, plusieurs entreprises ont suivi cette voie pour renégocier leurs dettes.
Le marché de la construction brésilien traverse une crise sans précédent. La rentabilité du secteur est passée de 11,2% en 2013 à 2,3% en 2014. Seules trois des 23 entreprises de construction classées parmi les 500 plus grandes du pays ont réussi à croître en 2014. La plus grande d’entre elles, Odebrecht, a baissé de 32 % dans les ventes. En 2014, le secteur de la construction représentait environ 6,5% du produit intérieur brut du pays et employait directement plus de 3 millions de personnes. Les dettes des contractants d’un montant supérieur à R$ 100 milliards pourraient également entraîner des pertes pour les principales banques du pays, ce qui restreindrait encore davantage l’octroi de crédits. Seul Odebrecht a une dette de R$ 63 milliards. En raison de l’opération Lava Jato, les entrepreneurs trouvent des restrictions légales pour pouvoir participer à des offres. Petrobras, principal client des contractants penalisés par l´opération Lava-Jato, prévoyait de réduire d’environ 30% des investissements jusqu’en 2019. Sans argent et sans nouveaux contrats, le dernier recours de ces sociétés consistait à procéder à un recouvrement judiciaire pour renégocier les dettes.
Odebrecht, la plus grande entreprise d’ingénierie brésilienne, a été détruite par l’opération Lava Jato. La plus grande entreprise de construction brésilienne perd des contrats successifs à l’étranger, fait face à d’énormes difficultés de crédit au Brésil et à l’étranger, fait face à la discrimination politique et perd les conditions les plus élémentaires pour mettre en place une stratégie de sortie de crise. Le nombre de travailleurs, qui représentent une part importante des emplois de qualité et bien rémunérés, a considérablement diminué, tandis que les cadres moyens, possédant différents domaines de compétence et qui représentaient autrefois l’âme de la créativité de l’entreprise, sont totalement désorientés et sans initiative. Odebrecht disparaît progressivement dans un processus de dégradation inexorable. C’est la plus grande catastrophe d’ingénierie nationale de tous les temps. C’est un désastre sans précédent pour l’économie brésilienne.
La participation des grands projets de construction au PIB de la construction brésilienne est passée de 41,3% à 29,5% en dix ans. La baisse, qui correspond à la fin du cycle d’expansion des infrastructures au Brésil, a été réalisée dans le cadre de l’enquête annuelle sur l’industrie de la construction publiée par l’Institut brésilien de géographie statistique (IBGE), qui a cartographié le secteur entre 2007 et 2016. En 2012, à l’apogée de l’expansion économique du XXIe siècle, les investissements dans les infrastructures s’élevaient à R$ 67,04 milliards, soit plus du triple de celui de 2016. Au cours des trois dernières années, l’économie brésilienne a ralenti. Les incertitudes politiques ont entraîné une baisse des investissements dans tous les secteurs, en particulier le secteur de la construction. Avec moins d’argent, les grandes entreprises de construction démantelées par l’opération Lava Jato et les œuvres paralysées, en plus d’autres facteurs conjoncturels, tels que la chute du prix du pétrole en 2015, le marché de la construction présenté leschiffres négatifs à la fin de l’année par le quatrième année consécutive.
En 2017, la baisse du PIB (produit intérieur brut) de la construction était de 6%. À la fin de 2017, les ingénieurs étaient les professionnels de haut niveau qui ont perdu la plupart de leurs emplois dans le secteur privé. Avec la crise et le départ de tant de main-d’œuvre qualifiée du secteur, il y a eu une avalanche de micro-entreprises pour la fourniture de services d’ingénierie, ce qui a rendu l’environnement économique encore plus compétitif, entraînant une baisse des frais des entreprises déjà établies et consolidé. Le solde actuel du secteur de la construction civile indique l’existence de 5 000 œuvres paralysées et de 50 000 ingénieurs sans emploi.
Il est important de noter que l’ingénierie brésilienne est un élément fondamental de l’effort visant à promouvoir la reprise de la croissance économique du pays, car elle permettra de surmonter les faiblesses du Brésil en matière d’infrastructures économiques et sociales. Le pays devra investir R$ 2 500 milliards supplémentaires pour réaliser des investissements dans le secteur des infrastructures équivalant à 4% du PIB, le minimum nécessaire pour atteindre un niveau de modernisation raisonnable. Selon l’Institut de la logistique et des chaînes d’approvisionnement, les investissements nécessaires au Brésil dans les ports (R$ 42,9 milliards), les chemins de fer (R$ 130,8 milliards) et les autoroutes (R$ 811,7 milliards) totalisent R$ 985,4 milliards. En ajoutant cette valeur aux investissements requis pour les voies navigables et les ports fluviaux (R$ 10,9 milliards), les aéroports (R$ 9,3 milliards), le secteur de l’électricité (R$ 293,9 milliards), le pétrole et le gaz (R$ 75,3 millions), l’assainissement de base (R$ 270 milliards) et les télécommunications (R$ 19,7 milliards) ont totalisé R$ 1 664,5 milliards.
Au Brésil, le secteur de l’éducation nécessite des investissements de R$ 83 milliards par an, la santé de R$ 54 milliards par an et le logement populaire nécessite R$ 68 milliards pour éliminer le déficit de logements. Le montant total des investissements requis dans les infrastructures économiques (énergie, transports et communications) et les infrastructures sociales (éducation, santé, assainissement et logement) totaliserait R$ 1 869,5 milliards, soit près de R$ 2 000 milliards. Le programme d’infrastructure économique et sociale qui pourrait être adopté à court terme pourrait atteindre ces objectifs. L’ingénierie brésilienne serait certainement reconstruite avec la mise en œuvre de ce programme d’infrastructure.
Le rétablissement de l’ingénierie brésilienne devrait également envisager l’adoption de mesures qui permettront à la justice brésilienne, dans le cadre de sa lutte contre la corruption, de punir les personnes corrompues, les hommes d’affaires et les dirigeants, et non d’attaquer les entreprises, comme si les personnes morales avaient la qualité humaine de la vertu. et le péché. Il est nécessaire d’éviter que le système juridique national détruise les entreprises brésiliennes responsables de la création de centaines de milliers d’emplois et de l’accumulation de connaissances en ingénierie sans précédent dans le monde et avec une forte compétitivité internationale. Malheureusement, le gouvernement fédéral n’a pas créé de plan de relance qui aiderait les firmes d’ingénierie à sortir de la crise. Même avec la signature d’accords de clémence, il n’y a pas de reprise des travaux et les dégâts atteignent déjà R$ 50 milliards.
On peut dire que l’ingénierie brésilienne traverse la plus grande crise de son histoire. Les entreprises de capacité technique reconnue, qui contribuent de manière significative aux travaux et aux services de notre ingénierie, sont paralysées devant les processus juridiques auxquels elles répondent. Nous assistons à la destruction de nos plus grandes sociétés d’ingénierie. Les professionnels, en particulier leurs ingénieurs, sont licenciés par milliers, les travaux sont suspendus, en attendant de voir dans quelle mesure ces entreprises seront touchées par les penalités de l´Opération Lava Jato. Certains projets majeurs ont été interrompus, dont certains à un stade avancé d’exécution, tels que les travaux de COMPERJ, Angra III, le sous-marin nucléaire, la raffinerie Abreu e Lima au nord-est, la transposition du fleuve São Francisco et bien d’autres. Les pertes s’élèvent déjà à des dizaines de milliards de Reais et au chômage pour des millions de travailleurs.
Des mesures urgentes doivent également être prises pour empêcher Petrobras de faire appel à la concurrence d’entreprises étrangères pour la reprise des travaux dans COMPERJ. Ce qui se fait au Brésil avec les sociétés d’ingénierie brésiliennes ne se produit pas dans d’autres pays qui agissent contre la corruption, comme ce fut le cas avec Volkswagen en Allemagne qui a utilisé des données frauduleuses sur pollution et une très haute amende a été imposée a la société et les chefs d’entreprise ont été licenciés et arrêtés Chez Volkswagen, la production automobile n’a pas été arrêtée et aucun travailleur n’a perdu son emploi. L’Allemagne a préservé sa richesse et ses emplois. Au Brésil, le comportement a été inverse. Les dirigeants sont arrêtés, les travaux sont suspendus, ces entreprises sont empêchées de participer à d’autres offres et des travailleurs sont licenciés par milliers. Un patrimoine national est détruit, formé par des sociétés formées au fil de décennies et détenant des atouts technologiques importants et des équipes de professionnels expérimentés. Cela doit s’arrêter.
Le moment présent est sérieux. Sous l’impulsion de la CONFEA / CREA, il est urgent de mobiliser des représentants des professionnels de l’ingénierie afin de créer une alliance solide pour la défense de l’ingénierie nationale impliquant des ingénieurs, des travailleurs en général, le mouvement syndical, en plus des universités et des centres technologiques.
* Fernando Alcoforado, 79 ans, a reçoit la Médaille du Mérite en Ingénierie du Système CONFEA / CREA, membre de l’Académie de l’Education de Bahia, ingénieur et docteur en planification territoriale et développement régional pour l’Université de Barcelone, professeur universitaire et consultant dans les domaines de la planification stratégique, planification d’entreprise, planification régionale et planification énergétique, il est l’auteur de 14 ouvrages traitant de questions comme la mondialisation et le développement, l’économie brésilienne, le réchauffement climatique et les changements climatiques, les facteurs qui conditionnent le développement économique et social, l’énergie dans le monde et les grandes révolutions scientifiques, économiques et sociales.
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