Fernando Alcoforado*
A été abominable la trajectoire du Brésil à travers l’histoire que nous démontrons dans notre article A deplorável trajetória do Brasil ao longo da história (La trajectoire déplorable du Brésil à travers l’histoire), publiée le 25/03/2019 sur différents sites. La trajectoire du Brésil au cours de son histoire est déplorable car le pays est toujours confronté à des problèmes qui ont été créés et qui durent depuis la période coloniale et les tentatives de son dépassement ont été avortés par la répression contre les mouvements sociaux, par le renversement des gouvernements attachés au progrès du pays et par l’adoption de politiques gouvernementales anti-nationales et anti-sociales. Le gouvernement Bolsonaro poursuit cette trajectoire abominable car son élection à la présidence de la République contribue à: 1) la montée du fascisme au pouvoir au Brésil; 2) la détérioration de la situation sociale de la classe ouvrière au Brésil; 3) le retard économique du pays; et 4) la fin de la souveraineté nationale. Chacune de ces menaces est décrite ci-dessous:
- La montée du fascisme au pouvoir au Brésil
La progression du fascisme au Brésil résulte du fait que son organisation économique, sociale et politique se trouve en complète désintégration. L’incapacité du gouvernement brésilien et des institutions politiques en général à apporter des réponses efficaces pour surmonter la crise économique récessive dans laquelle la nation brésilienne débat depuis 2014 et pour surmonter la corruption sans frein dans toutes les puissances de la République a contribué à l’avancement du fascisme en tant que solution à les problèmes du Brésil. Dans l’escalade du fascisme au Brésil, une alliance s’est formée entre l’élite conservatrice, de larges secteurs de la classe moyenne et les fascistes, avec le soutien offert au candidat Jair Bolsonaro à la présidence de la République, qui a présenté une proposition du gouvernement typiquement fasciste parce que son discours était fondé sur le culte explicite d’ordre, la violence de l’État, les pratiques de gouvernement autoritaire, le mépris social pour les groupes vulnérables et fragiles et l’anticommunisme. Comme Hitler et Mussolini, Bolsonaro a accédé au pouvoir au Brésil, par vote populaire, avec le soutien de l’élite conservatrice et de larges couches de la population, en particulier de la classe moyenne.
L’alliance entre l’élite conservatrice, les larges secteurs de la classe moyenne et les fascistes peut détruire les derniers vestiges d’un gouvernement démocratique au Brésil. Malgré l’affirmation de Bolsonaro qu’il respectera la Constitution et les lois du pays, la menace qui pèse sur l’ordre démocratique au Brésil est explicite dans ses manifestations tout au long de sa vie et dans son discours de campagne anti-démocratique. Les forces qui soutiennent Bolsonaro vont se battre pour que son gouvernement adopte une politique économique servant les intérêts des classes sociales dirigeantes, l’obtention d’une majorité au Parlement, par le biais d’amendements à la Constitution et de projets de lois, afin de concrétiser les objectifs fascistes du gouvernement, en obtenant la majorité des membres du pouvoir judiciaire pour défendre les intérêts du gouvernement et promouvoir le démantèlement des mouvements sociaux antigouvernementaux.
L’objectif du gouvernement Bolsonaro serait donc de conquérir le pouvoir total englobant l’exécutif, le législatif et le judiciaire pour mettre en pratique son projet de gouvernement fasciste. L’escalade du fascisme est déjà un fait concret au Brésil, répandu, enraciné et peut devenir irréversible au Brésil à l’heure actuelle s’il n’y a pas de résistance. Pour éviter la fin du système démocratique brésilien actuel, il ne suffit donc pas de compter sur les institutions républicaines qui peuvent subir des changements contraires aux intérêts de la grande majorité de la population par le biais de projets de lois et d’amendements à la Constitution du gouvernement Bolsonaro. Le seul moyen d’éviter l’escalade du fascisme et l’instauration d’une dictature d’extrême droite au Brésil est la formation d’un front démocratique antifasciste au Parlement et dans la société civile pour défendre la Constitution de 1988 et lutter contre les actes de gouvernement contraires intérêts de la grande majorité de la population et du Brésil.
- La dégradation de la situation sociale de la classe ouvrière au Brésil
Le Brésil a une population économiquement active de 90,6 millions de travailleurs. Le chômage atteint 13,1 millions de personnes et la population économiquement active sous-utilisée compte 27,9 millions de travailleurs. Cela signifie que le nombre de travailleurs découragés qui ont cessé de chercher du travail est de 14,8 millions de travailleurs. Ces chiffres montrent que la situation de la classe ouvrière au Brésil est très grave. Pour le système économique brésilien créer les emplois nécessaires pour la population économiquement active, le gouvernement fédéral doit commencer par surmonter la crise récessive actuelle, principale cause du chômage et de la sous-utilisation des travailleurs brésiliens, en mettant immédiatement en œuvre un vaste programme de travaux publics de infrastructure (énergie, transports, logement, installations sanitaires de base, etc.) pour augmenter les niveaux d’emploi et de revenu de la population et, par conséquent, promouvoir l’expansion de la consommation des ménages résultant de l’augmentation de la masse salariale et du revenu des entreprises avec des investissements en infrastructure.
Pour exécuter un vaste programme de travaux publics d’infrastructures d’énergie, de transport et de communication nécessitant des ressources d’un montant de R$ 2,5 trilhões, le gouvernement fédéral devrait inciter le secteur privé à participer aux investissements. Le programme de travaux publics augmenterait la capacité de production et augmenterait les investissements dans l’industrie, contribuant ainsi au réchauffement de l’activité et des services commerciaux, ainsi qu’au relèvement de la collecte de l’impôt par le gouvernement. L’augmentation de la masse salariale et l’adoption d’une politique de crédit inciteront le consommateur à acheter plus. Outre le programme de travaux publics, le gouvernement fédéral devrait élaborer un plan économique qui contribuerait à la reprise du développement du Brésil qui présente à la population et aux secteurs productifs une perspective de sortie de crise et de reprise de la croissance économique. L’inexistence d’un plan de développement gouvernemental est l’un des facteurs qui a conduit à l’immobilité du secteur privé dans la réalisation des investissements au Brésil, ce qui a entraîné une véritable paralysie..
Tenant compte du discours du ministre de l’économie du gouvernement, Jair Bolsonaro, Paulo Guedes, fondamentaliste du néolibéralisme, le gouvernement fédéral ne pourra guère jouer un rôle actif en tant qu’inducteur de la croissance économique en élaborant un plan de développement favorisant la réactivation de l’économie et l´augmente de l’emploi au Brésil. La précarité des relations de travail au Brésil et dans le monde est le résultat des politiques néolibérales adoptées, ainsi que des avancées technologiques qui ont réduit l’offre de main-d’œuvre et entraîné une perte d’avantages. La crise économique qui a éclaté au Brésil en 2014 a porté aux travailleurs le poids de la plus grande récession de l’histoire, à laquelle les entreprises sont habituées, dans un premier temps, à dispenser des travailleurs.
Le gouvernement Michel Temer a contribué aux réformes néolibérales du travail en vigueur et le futur gouvernement Jair Bolsonaro avec ceux qui viendront pour le précarité des relations de travail au Brésil. Au Brésil, l’administration Jair Bolsonaro n’offre aucune solution au travail précaire, car le gouvernement fédéral ne jouera pas un rôle actif en tant qu’inducteur de la croissance économique pour favoriser la réactivation de l’économie et relever le niveau de l’emploi au Brésil. Au contraire, ce qui se passe, c’est l’aggravation de cette situation avec l’approbation de la réforme du travail par le gouvernement Michel Temer et son maintien par le gouvernement Jair Bolsonaro.
Pour faire face au pillage imposé aux travailleurs, il est nécessaire de renforcer les syndicats et les organisations de la société civile pour lutter contre les réformes du travail et de la sécurité sociale néo-libérale en vigueur par leurs représentants au Parlement et à l’avenir, la lutte pour changer la corrélation des forces au Parlement et élire un Président de la République engagée aux intérêts des travailleurs. Pour faire face au chômage de masse, il est nécessaire d’obliger le gouvernement à adopter des politiques publiques qui encouragent les entreprises génératrices d’emplois pas éliminés par les avancées technologiques telles que les projets d’économie créative, encourageant l’économie sociale et solidaire pour soutenir les chômeurs, ainsi que programme de transferts monétaires pour les travailleurs en général face au problème du chômage..
- Le retard économique du pays
Le Brésil a toujours manqué de décisions économiques rationnelles par le gouvernement à travers l’histoire. Le Brésil a toujours été caractérisé par l’irrationalité économique de ses gouvernements de la période coloniale au républicain jusqu’en 1929 lorsqu’ils adoptèrent le modèle économique agro-exportateur dépendant des marchés étrangers, encouragèrent l’industrialisation du pays avec un retard de 200 ans par rapport à la 1re révolution industrielle en Angleterre, abandonnèrent le modèle de développementalist national adopté par Getúlio Vargas en le remplaçant par le modèle de développement capitaliste dépendant du capital et technologie étrangers depuis le gouvernement Juscelino Kubitschek jusqu’au gouvernement Jose Sarney et a adopté le modèle néolibéral avec la subordination de l’économie nationale au capitalisme mondialisé depuis le gouvernement Fernando Collor en 1990 jusqu’au gouvernement actuel de Jair Bolsonaro.
Afin de surmonter la crise économique qui affecte l’économie brésilienne, il faut avant tout remplacer le modèle économique néolibéral qui profite au marché qui a dévasté l’économie brésilienne depuis 1990, et surtout après 2014, par le modèle national développementaliste d’ouverture sélective de l’économie brésilienne qui serait commandée par le gouvernement au profit de la population brésilienne. Avec le modèle économique national développementaliste d’ouverture sélective de l’économie, le gouvernement brésilien devrait adopter une politique capable de surmonter le plus rapidement possible les obstacles actuels que représente la dépendance économique et technologique vis-à-vis de l’extérieur.
Malheureusement, au Brésil, l’administration Bolsonaro n’agit pas de manière rationnelle car, en plus de maintenir le modèle néolibéral, elle n’adopte aucune stratégie contribuant à la réalisation de trois objectifs économiques fondamentaux pour: 1) promouvoir une reprise de la croissance économique du pays; 2) faire face à la guerre commerciale en cours dans l’économie mondiale; et 3) prendre des mesures pour éviter que le pays ne subisse les conséquences de l’explosion inévitable de la bombe de la dette mondiale. Le gouvernement Bolsonaro est irrationnel car il préfère adopter des mesures qui ne contribuent pas à la réalisation de ces trois objectifs. L’administration Bolsonaro s’est concentrée sur des problèmes qui n’ont pas d’effet immédiat sur l’économie, tels que la réforme des retraites, la privatisation de toutes les entreprises publiques, entre autres questions.
Pour faire face à la politique économique irrationnelle de l’administration Bolsonaro, il est nécessaire de créer un front politique au Parlement et à la société civile pour défendre le progrès économique du pays en mobilisant la population brésilienne dans la lutte pour remplacer le modèle économique néolibéral, antisocial et antinational, par le modèle économique nationale développementalist au profit de la population brésilienne..
- La fin définitive de la souveraineté nationale
Le Brésil n’est pas un pays souverain parce qu’il n’a pas le pouvoir économique, militaire et nucléaire pour assurer l’exercice de sa souveraineté. Le Brésil n’est pas un pays souverain car les filiales étrangères contrôlent les secteurs les plus dynamiques de l’économie brésilienne. Le Brésil occupe la 43ème place dans le classement mondial de la technologie des Nations Unies, ce qui affecte directement la performance industrielle du pays. Les capitaux étrangers sont présents dans 17 605 entreprises brésiliennes qui représentent 63% du produit intérieur brut (PIB) et contrôlent 36% du secteur bancaire, où il détient 25% des actions Bradesco et 20% des actions de Banco do Brasil. Les capitaux étrangers possèdent plus de 30% des terres du pays pour produire de la canne à sucre, du bétail et du soja. Les multinationales détiennent 33% des terres et des usines [FALCÃO, Lula. Crescimento capitalista aumenta submissão do Brasil ao capital estrangeiro (La croissance capitaliste augmente la soumission du Brésil au capital étranger). Disponible sur le site Web <http://averdade.org.br/2012/02/crescimento-capitalista-aumenta-submissao-do-brasil-ao-capital-estrangeiro/>, 2012].
En plus de ne pas exercer le statut de pays souverain, le Brésil a eu des dirigeants à travers l’histoire qui ont attaqué la souveraineté nationale en adoptant des politiques contraires aux intérêts du pays, à l’exception des gouvernements de Getúlio Vargas, João Goulart et Ernesto Geisel. Le gouvernement Bolsonaro a pour objectif de faire en sorte que le Brésil se soumette totalement aux États-Unis sur la scène internationale en rompant encore avec la tradition de sa politique étrangère, reconnue dans le monde entier pour avoir guidé ses actions par des principes auxquels il n’a jamais renoncé telles que la non-intervention, l’autodétermination des peuples et le règlement pacifique des différends. La politique étrangère brésilienne du gouvernement Bolsonaro s’oriente de plus en plus vers les intérêts de la politique étrangère américaine, comme cela a été démontré dans le cas du Venezuela, laissant de côté les initiatives d’insertion autonome dans un monde multipolaire dans lequel le Brésil aurait une marge de bonne affaire beaucoup plus grand.
L’alignement subalterne du Brésil sur les intérêts américains et le capital international se manifeste dans la position du gouvernement Bolsonaro qui a admis la possibilité d’installer une base militaire américaine au Brésil, qui a ensuite été abandonnée, selon la presse, sous les pressions de secteurs nationalistes des forces armées, mais il a été décidé de livrer la base Alcântara aux États-Unis, de transférer l’ambassade du Brésil en Israël de Tel-Aviv à Jérusalem, de dénationaliser Embraer par sa vente à Boeing et de privatiser les secteurs du raffinage, de la distribution et du transport du pétrole et gaz de Petrobras.
Comment justifier la livraison de la base Alcantara aux États-Unis, autre que la soumission du gouvernement Bolsonaro au gouvernement américain? Comment pouvons-nous justifier l’alignement sur Israël et le transfert de l’ambassade du Brésil de Tel Aviv à Jérusalem, mettant en péril nos exportations de viande halal – considéré comme le plus grand producteur et exportateur de bœuf au monde, le deuxième plus grand producteur et exportateur du poulet au monde et le leader des ventes de bœuf halal – pour les pays arabes, autre que la soumission du gouvernement Bolsonaro aux États-Unis? Comment justifier la dénationalisation de l’une des plus grandes entreprises nationales dotées d’un haut degré de technologie, telle que Embraer, autre que la soumission du gouvernement Bolsonaro aux États-Unis et à la capitale internationale? Comment justifier la privatisation du raffinage, de la distribution et du transport par pipeline de Petrobras, la plus grande entreprise nationale dotée d’un haut degré de technologie, au profit des capitaux internationaux?
Le gouvernement Bolsonaro s’attaque à la souveraineté nationale en organisant une gigantesque vente aux enchères de pétrole dans la zone de pré-sel en réalisant la plus grande livraison de richesse nationale de l’histoire. Depuis le gouvernement Temer, la participation étrangère dans le sac de la richesse nationale a augmenté de façon exponentielle avec la privatisation des champs pétrolifères de Petrobras et les nouvelles ventes aux enchères qui, en deux ans, sont passées de 7% à 23%. Avec les nouvelles ventes aux enchères organisées par le gouvernement Bolsonaro, la majeure partie de la production nationale sera bientôt étrangère, démontrant ainsi le caractère antinationale de son gouvernement au service du dieu Marché, de Wall Street, du Consensus de Washington et contre le peuple brésilien. Le gouvernement Bolsonaro est complice des actions incessantes de l’empire américain et des multinationales visant à dominer le Brésil. Le gouvernement de Bolsonaro est disposé à céder le Brésil, ses terres et ses richesses minérales, ses avoirs publics nationaux tels que Petrobras, la Banque du Brésil, la Caixa Econômica Federal, la BNDES, les centrales hydroélectriques, les instituts de recherche, les universités, les écoles techniques, etc. , aux investisseurs internationaux dont le seul but est un profit illimité.
Paulo Guedes, l’économiste néolibéral et ministre de l’économie du gouvernement Bolsonaro a promis qu’il avait l’intention de privatiser tout le patrimoine public le livrer, en conséquence, au capital étranger. La privatisation implique en fait ce que l’on appelle communément la «dénationalisation», où les acquéreurs qui contrôlent sont presque toujours (sinon toujours!) des sociétés étrangères ou des consortiums, souvent des sociétés d’État d’autres pays, dont les bénéfices sont remis à leur siège à l’étranger. L’utilisation du terme “privatisation” est un moyen de cacher son véritable objectif, qui est de transférer les actifs de la nation à des capitaux étrangers. On pourrait imaginer que les privatisations profiteraient aux entreprises nationales, mais ce n’est pas le cas, car les entreprises nationales faibles n’ont pas la capacité financière d’acquérir des entreprises publiques situées dans des secteurs stratégiques tels que le pétrole, l’électricité et des infrastructures. Si tout va dans cette direction, il ne restera plus grand-chose au Brésil des secteurs économiques appartenant à des Brésiliens.
Pour faire face à la politique anti-nationale du gouvernement Bolsonaro, il est nécessaire de créer un front nationaliste au Parlement et à la société civile pour défendre la souveraineté nationale et lutter contre les actes du gouvernement contraires aux intérêts du Brésil.
- Conclusions
En 100 jours de gouvernement, il est possible d’identifier l’incompétence et l’inertie de l’administration Bolsonaro pour résoudre les problèmes économiques du Brésil, son insensibilité à faire face aux problèmes sociaux générés par le chômage dans le pays et sa position antipatriotique et subalterne à l’égard des États-Unis et à la capitale internationale. Ce caractère néfaste du gouvernement actuel est identifiable, non seulement par le manque de préparation de Jair Bolsonaro à exercer la présidence de la République, mais également par l’action de son gouvernement dans son ensemble, qui ne cherche pas à présenter une solution au principal problème du pays qui est la stagnation de l’économie avec ses conséquences liées à la fermeture d’industries et d’activités commerciales et de services et, surtout, au chômage de masse de l’ordre de 28 millions de travailleurs sous-utilisés hérités du gouvernement incompétent du Dilma Rousseff.
Les perspectives pour l’avenir du Brésil sont extrêmement négatives avec le gouvernement Jair Bolsonaro, qui devrait radicaliser encore plus en adoptant le modèle néolibéral dont les conséquences seront désastreuses pour le Brésil face à la menace qu’il fait peser sur la démocratie, les droits sociaux et l’indépendance du Brésil par rapport aux grandes puissances et au capital international. À l’ère néolibérale dans laquelle nous vivons, il n’y a pas de place pour la démocratie, les droits sociaux et l’indépendance nationale. Au contraire, il y a l’élimination de la démocratie et des droits sociaux et la déconstruction et la négation des acquis déjà réalisés par les classes subalternes. Les soi-disant “réformes” de la sécurité sociale, les lois du travail, la privatisation des entreprises publiques, etc. – les “réformes” actuellement inscrites à l’agenda politique des pays capitalistes centraux et périphériques (maintenant renommé avec élégance comme “émergents” comme le Brésil) visent la restauration pure et simple des conditions d’un capitalisme “sauvage”, dans lequel les lois du marché doivent être strictement appliquées. C’est donc la trajectoire déplorable du Brésil avec le gouvernement Bolsonaro.
Par conséquent, pour faire face à l’abominable gouvernement Bolsonaro, il faut que les choses suivantes se produisent:
- Faire face à l’escalade du fascisme et s’opposer à l’instauration d’une dictature d’extrême droite au Brésil, formant un front démocratique antifasciste au Parlement et à la société civile pour défendre la Constitution de 1988 et lutter contre des actes de gouvernement contraires aux intérêts de la grande majorité de la population et du Brésil.
- Lutter contre la spoliation des travailleurs en renforçant les organisations syndicales et les organisations de la société civile afin de lutter contre les réformes néolibérales du travail et de la sécurité sociale et, aussi, par le biais de leurs représentants au Parlement et, à l’avenir, de lutter pour changer la corrélation des forces au Parlement et élire un président de la République attaché aux intérêts des travailleurs.
- Faire face au chômage de masse en demandant au gouvernement d’adopter des politiques publiques encourageant les emplois non éliminés par les avancées technologiques, tels que les projets d’économie créative, et d’encourager l’économie sociale et solidaire à soutenir les chômeurs, ainsi qu’un programme transfert de revenus pour les travailleurs en général confrontés au problème du chômage.
- Faire face à la politique économique irrationnelle du gouvernement Bolsonaro en constituant un front politique dans le Parlement et la société civile pour défendre le progrès économique du pays en mobilisant la population brésilienne dans la lutte pour le remplacement du modèle économique neoliberal, antisocial et antinational, par le modèle économique national développementaliste qui bénéfice de la population brésilienne.
- Faire face à la politique anti-nationale du gouvernement Bolsonaro en formant un front nationaliste au Parlement et dans la société civile pour la défense de la souveraineté nationale afin de lutter contre les actes du gouvernement contraires aux intérêts du Brésil.
* Fernando Alcoforado, 79 ans, a reçoit la Médaille du Mérite en Ingénierie du Système CONFEA / CREA, membre de l’Académie de l’Education de Bahia, ingénieur et docteur en planification territoriale et développement régional pour l’Université de Barcelone, professeur universitaire et consultant dans les domaines de la planification stratégique, planification d’entreprise, planification régionale et planification énergétique, il est l’auteur de 14 ouvrages traitant de questions comme la mondialisation et le développement, l’économie brésilienne, le réchauffement climatique et les changements climatiques, les facteurs qui conditionnent le développement économique et social, l’énergie dans le monde et les grandes révolutions scientifiques, économiques et sociales.
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