Fernando Alcoforado*
Le capitalisme a contribué, au cours de son histoire, à l’évolution du chômage et de l’extrême pauvreté. Selon l’OIT, la planète comptait 172 millions de chômeurs en 2018. Même sans récession, l’augmentation de la population mondiale entraînera inévitablement une augmentation du nombre de chômeurs (173,6 millions en 2019 et 174,3 millions en 2020) car le marché ne sera pas en mesure d’absorber de nouveaux travailleurs. Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et l’Initiative Oxford pour la pauvreté et le développement humain (OPHI) préparent chaque année l’indice mondial de pauvreté multidimensionnelle. L’édition 2019 récemment publiée montre qu’il ya 1,3 milliard de pauvres multidimensionnels dans les 101 pays à revenu faible et intermédiaire visés par l’étude, c’est-à-dire souffrant de plusieurs pénuries sur une liste de 10 concernant la santé, l’éducation et la qualité de la vie. Ils représentent presque le double des 736 millions de personnes considérées comme extrêmement pauvres et vivant avec moins de 1,90 dollar par jour [AGUDO, Alejandra. Quem são e onde estão os pobres do mundo (Qui sont et où sont les pauvres du monde). Disponible sur le site <https://brasil.elpais.com/brasil/2019/07/13/actualidad/1562972599_738643.html>].
Comment les pays du monde, y compris les plus riches, peuvent-ils avoir autant de chômeurs et de pauvres et que peut-on faire à cet égard? Nous devons combattre la vision des partis et des hommes politiques de droite qui considèrent le chômage et la pauvreté comme des problèmes inévitables et ne devrait pas faire l’objet d’une intervention gouvernementale, ni celle des partis et des hommes politiques de gauche qui considèrent le chômage et la pauvreté comme des problèmes insolubles du capitalisme. Les partis et des hommes politiques de droite, réactif à l’intervention de l’État dans l’économie et trop convaincu que le marché libre apportera automatiquement le bien-être universel, ne résout en rien le problème. Les partis et des hommes politiques de gauche souligne la nécessité de modifier le modèle de société pour résoudre le problème. La tendance future est celle d’une aggravation du chômage et de l’extrême pauvreté. Dans cette perspective, quelle serait la solution pour réduire le chômage et la pauvreté dans le cadre du capitalisme? La solution serait l’adoption par les États nationaux de politiques publiques visant à développer l’économie sociale et solidaire afin de réduire le chômage et à instaurer un revenu minimum de base ou universel afin de réduire la pauvreté.
En ce qui concerne l’économie sociale et solidaire, il est important de noter que c’est l’une des solutions pour atténuer le problème du chômage et ouvrir la voie à l’avenir pour inventer d’autres moyens de production et de consommation contribuant à une plus grande cohésion sociale. C’est l’opinion de Géraldine Lacroix et Romain Slitine présentée dans leur ouvrage L’économie sociale et solidaire (Paris: Presses Universitaires de France, 2016). Selon Lacroix et Slitine, du commerce équitable à l’épargne solidaire en passant par les innovations sociales dans le domaine de la protection de l’environnement, la lutte contre l’exclusion sociale ou l’égalité des chances, l’économie sociale et solidaire apporte des réponses à de nombreuses questions de la société contemporaine. Les auteurs de ce ouvrage affirme que l’économie sociale et solidaire représente 10% du PIB et 12,7% de l’emploi en France. Au Brésil, l’économie sociale et solidaire représente 1% du PIB [REDE BRASIL ATUAL. Com autogestão, economia solidária já representa 1% do PIB no Brasil (Avec l’autogestion, l’économie solidaire représente déjà 1% du PIB au Brésil). Disponible sur le site Web <http://www.redebrasilatual.com.br/economia/2015/08/economia-solidaria-ja-representa-1-do-pib-no-brasil-3696.html, 2015>].
L’économie sociale et solidaire est un nouveau modèle de développement économique, social, politique et environnemental qui génère différemment des emplois et des revenus dans différents secteurs, que ce soit dans les banques communautaires, les coopératives de crédit ou les coopératives commerce équitable, clubs de troc, etc. L’économie sociale et solidaire est une nouvelle forme d’organisation du travail et les activités économiques en général qui se présentent comme une alternative importante pour l’inclusion des travailleurs sur le marché du travail, leur offrant une nouvelle opportunité grâce à l’autogestion. Sur la base de l’économie sociale et solidaire, il est possible de récupérer et de poursuivre les entreprises en faillite avec un nouveau mode de production, où la maximisation du profit n’est plus l’objectif principal, donnant lieu à la maximisation de la quantité et de la qualité du travail.
Il convient de noter que l’économie sociale et solidaire est apparue en Europe avec la première révolution industrielle à la fin du XVIIIe siècle, mais c’est en Grande-Bretagne (plus précisément en Angleterre) qu’elle a pris la forme la plus claire au XIXe siècle comme «réponse à la crise du travail qui s’aggrave» et mécontentement croissant à l’égard des performances du système de sécurité sociale public. Face à ces écarts économiques et sociaux produits par l’histoire du capitalisme, l’économie sociale et solidaire apparaît comme un modèle alternatif [SILVA, José Luís Alves e SILVA, Sandra Isabel Reis. A economia solidária como base do desenvolvimento local (L’économie solidaire est à la base du développement local). Disponible sur le site <https://journals.openedition.org/eces/1451>, 2008]. Il convient de noter que l’économie sociale et solidaire a été inventée par les travailleurs dès les débuts du capitalisme industriel.
L’économie sociale et solidaire, qui a connu une reprise fulgurante à la fin du XXe siècle, est apparue comme une réponse des travailleurs à la restructuration productive du capitalisme mondialisé et aux abus non critiques des nouvelles technologies qui ont conduit au chômage de masse et à la faillite. entreprises. L’économie sociale et solidaire constitue une alternative possible pour créer des emplois pour les travailleurs qui sont pour la plupart exclus du marché du travail formel et de la consommation. L’économie sociale et solidaire a vu le jour dans diverses parties du monde avec des pratiques de relations économiques et sociales qui permettent la survie et l’amélioration de la qualité de la vie de millions de personnes. Ces pratiques sont basées sur des relations de collaboration solidaire, inspirées par des valeurs culturelles qui placent l’être humain en tant que sujet et but de l’activité économique, plutôt que l’accumulation privée de richesses en général et de capital en particulier.
À son tour, la politique du revenu de base ou du revenu minimum universel pour la population est l’une des solutions permettant de réduire la pauvreté. Cette idée n’est pas nouvelle. Friedrich August von Hayek, économiste autrichien puis philosophe britannique naturalisé, considéré comme l’un des plus grands représentants de l’École autrichienne de pensée économique, en fut l´auteur lorsqu’il publia entre 1973 et 1979 son ouvrage Law, Legislation and Liberty (Routledge, 1988). Le programme de transfert de revenus néolibéral des gouvernements Lula et Dilma Rousseff au Brésil, Bolsa Familia, est un exemple de l’application de la politique de revenu de base de Hayek. Le livre “Utopia for Realists” de Rutger Bregman (London, New York: Bloomsbury Paperbacks, 2017) montre que le fait de donner de l’argent gratuitement à tout le monde, c’est-à-dire un programme de revenu minimum universel, permettrait de réduire ou d’éliminer la pauvreté. Parmi les raisons pour lesquelles cette idée se réalise, c’est que distribuer de l’argent diminue la criminalité, améliore la santé de la population et permet à chacun d’investir en soi.
Selon Bregman, l’un des principaux défis de la mise en œuvre de la politique de revenu de base pour les pauvres est la crainte qu’en donnant le minimum à leur survie, les gens deviennent paresseux. La conviction de Bregman est que le revenu minimum sera comme du capital de risque pour les personnes donnant à chacun la possibilité de prendre des risques. Cela générera une vague d’entrepreneuriat. Bregman prône l’utopie de l’argent pour tout le monde et pas seulement pour les pauvres. Dans le livre, Bregman cite une série d’exemples réussis de la façon dont les sans-abri, les Indiens et les populations des régions vulnérables se sont développés en recevant de l’argent sans rien demander en retour. Pour lui, ce sera mieux avec moins de bureaucratie et de fixer des exigences. Le programme de revenu de base devrait être universel pour s’étendre aux riches et à la classe moyenne afin qu’il devienne un droit de tous les citoyens, pas une faveur, dit Bregman. Le sujet du revenu de base ou du revenu minimum universel gagne du terrain dans la Silicon Valley, le principal centre technologique des États-Unis, alors que les systèmes de production basés sur l’intelligence artificielle et l’automatisation progressent qui augmente la peur qu’ils vont éliminer un certain nombre d’emplois. Dans le livre, Bregman affirme que toutes les grandes réalisations de la civilisation, telles que la fin de l’esclavage, le vœu universel, les droits des femmes étaient des utopies qui à un moment est devenu réalité.
On peut dire que l’adoption de l’économie sociale et solidaire est sans aucun doute la solution qui permettrait, dans le cadre du capitalisme, de lutter contre le chômage de masse qui tend à augmenter de façon spectaculaire à l’avenir avec le remplacement des travailleurs qualifiés et non qualifié par des robots sur le marché du travail C’est une alternative importante pour inclure les travailleurs sur le marché du travail, en leur donnant une nouvelle opportunité de travailler avec un nouveau mode de production où le profit n’est plus l’objectif principal. L’adoption de la politique du revenu de base ou du revenu minimum universel pour les pauvres est l’une des solutions pour réduire la pauvreté, car cela permettrait aux pauvres d’avoir de l’argent pour subvenir à leurs besoins alimentaires de base, santé, logement, etc. Il est important de noter que la pauvreté est la condition de ceux qui sont pauvres, c’est-à-dire de ceux qui ne possèdent pas les conditions de base pour garantir leur survie avec qualité de vie et dignité. En disposant d’un revenu de base, les pauvres seront en mesure de satisfaire leurs besoins essentiels.
Il convient de noter qu’une personne acquiert la condition de pauvreté quand elle ne satisfait pas à ses besoins essentiels parce que son revenu est insuffisant et qu’elle n’a pas de revenu parce qu’elle est sans emploi ou sans revenu, car elle n’est pas en mesure d’exercer une activité productive. En bref, la pauvreté résulte du fait que l’individu n’a pas assez d’argent pour subvenir à ses besoins essentiels. La politique de revenu de base pour les pauvres présenterait de nombreux avantages, tels que la réduction de la criminalité, l’amélioration des conditions de vie des pauvres et l’augmentation de la consommation de biens et de services par les pauvres. Le gouvernement, qui fournit le revenu de base aux pauvres, bénéficierait avec la réduction des dépenses avec la répression policière et la structure pénitentiaire en raison de la réduction de la criminalité et du sans-abrisme et l’augmentation du recouvrement des impôts résultant de la consommation accrue des pauvres.
Il est important de noter que la thèse du revenu de base pour les pauvres est largement remise en question, car il est largement admis que personne ne devrait avoir un revenu sans travailler. Cependant, il s’agit d’une conception qui ne devrait pas être appliquée dans une conjoncture telle que celle dans laquelle l’offre d’emploi ne répond pas aux besoins de la population et où la population pauvre croît verticalement dans le monde entier. Il n’y aura pas de paix sociale dans les pays qui n’adoptent pas les politiques d’économie sociale et solidaire et de revenu de base pour les pauvres.
* Fernando Alcoforado, 79, a reçoit la Médaille du Mérite en Ingénierie du Système CONFEA / CREA, membre de l’Académie de l’Education de Bahia, ingénieur et docteur en planification territoriale et développement régional pour l’Université de Barcelone, professeur universitaire et consultant dans les domaines de la planification stratégique, planification d’entreprise, planification régionale et planification énergétique, il est l’auteur de ouvrages Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017), Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018, em co-autoria) et Como inventar o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019).
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