Fernando Alcoforado*
La capitale du Chili, Santiago, est en proie à des manifestations. Sept morts et des milliers de blessés ont eu lieu depuis le début des manifestations. Des manifestants, cagoulés, se sont livrés à de violents affrontements avec la police à Plaza Italia, le centre de la capitale chilienne. Les manifestations contre le gouvernement ont commencé dans la capitale mais se sont étendues à d’autres villes chiliennes. L’augmentation du prix des tickets de métro, qui transporte environ 3 millions de passagers par jour, entre 800 et 830 pesos (correspondant à 1,04 Euro), a déclenché de violentes manifestations contre le coût de la vie élevé et les inégalités sociales dans le pays.
En guise de protestation, les étudiants ont commencé à sauter les tourniquets pour entrer dans les quais du métro sans payer le billet. Les affrontements entre les autorités et les manifestants ont commencé lorsque la police a tenté de bloquer les manifestations. La situation s’est aggravée lorsque la violence a frappé les rues de la capitale chilienne avec des incendies dans plusieurs stations de métro et de bus, des pillages de supermarchés et des attaques contre des centaines d’installations publiques. Le président Sebastián Piñera a alors déclaré l’état d’urgence, ce qui impliquait l’envoi de troupes sur les lieux de manifestation. En outre, le gouvernement a imposé le couvre-feu. L’état d’urgence est toujours en vigueur dans la capitale et dans d’autres régions du pays, avec la mobilisation de plus de 10 000 policiers. Les autorités ont étendu le couvre-feu dans la région métropolitaine de Santiago et dans les régions de Concepción et Valparaíso. L’armée chilienne a également annoncé le couvre-feu dans d’autres villes, telles que Coquimbo et La Serena.
En signe de protestation, les habitants de Santiago sont descendus dans la rue pour exprimer leur mécontentement face au prix croissant des tickets de métro, mais également à la hausse du coût de la vie et à la politique économique antisociale du gouvernement. Le président chilien Piñera a décrété l’état d’urgence dans la capitale pendant 15 jours et mis fin à la hausse des prix du transport. Toutefois, les manifestations et les affrontements se sont poursuivis. Les manifestants allèguent la détérioration des conditions sociales et des inégalités sociales, la santé et l’éducation étant presque entièrement contrôlées par le secteur privé.
La plus grande centrale syndicale du pays a entamé deux jours de grève générale pour réclamer la fin des augmentations (tarifaires). La grève intervient malgré les excuses du président chilien, qui a également annoncé un train de mesures économiques, qualifié “d’agenda social d’unité nationale”. Cependant, aucune de ces mesures et annonces n’a atténué la fureur des Chiliens participant aux manifestations. Les insurgés exigent la démission du président du Chili et une nouvelle constitution. Le président refuse la démission mais admet changer la constitution du Chili. En outre, Piñera a annulé une augmentation récente de 9,2% des factures d’électricité, promis d’augmenter ses retraites de 20% et de subventionner l’augmentation du salaire minimum, entre autres mesures.
Des manifestations populaires continuent cependant de se dérouler avec des milliers de personnes dans les rues de Santiago et d’autres villes comme Valparaiso et Concepción, qui ont subi de graves dommages aux bâtiments et aux espaces publics, ainsi que des blocages dans les ports et les routes. Les raisons du soulèvement populaire au Chili résultent de l’endettement excessif de la population car un tiers des plus de 18 ans a un équilibre financier qui ne peut se permettre son style de vie, des prix élevés sur les services de base comme le métro, l’électricité, l’eau, médicaments, de la précarité dans les services de santé caractérisée par une pénurie d’hôpitaux et de spécialistes, de longues files d’attente et une santé privée excluant les personnes âgées et plus onéreuse pour les femmes en âge de procréer, du système de retraite antisocial caractérisé par la capitalisation individuelle des travailleurs moins que le salaire minimum de 400 dollars, de la précarité du système éducatif dans lequel la loi alourdit les peines, et plus de 600 000 étudiants sont endettés avec des crédits bancaires pour couvrir les coûts de leur formation (4,5 milliards de dollars en 2018).
Cependant, le soulèvement populaire au Chili est une conséquence de l’héritage pervers laissé par la dictature sanguinaire du général Augusto Pinochet, exprimé dans l’actuelle Constitution de 1980, c’est-à-dire créé sous le régime de l’exception. Pinochet au pouvoir a approuvé une Constitution néolibérale qui ne place pas l’Etat en tant que garant des droits sociaux de la population, mais en tant que filiale à ce que le marché ne parvient pas à répondre. Il en est résulté, par exemple, l’abandon des services d’éducation et de santé par l’État qui sont maintenant menées par le secteur privé. L’État a également abandonné son fardeau en matière de sécurité sociale avec la privatisation complète du système dans lequel les gens ont compris qu’en pratique, il était impossible de cesser de travailler jusqu’à la fin de la vie pour subvenir à ses besoins. Dans la Constitution chilienne de 1980, il existe un néolibéralisme flagrant du régime juridique et économique du pays, qui constitue un maudit héritage Pinochet dans le système institutionnel du pays.
À propos de la dictature de Pinochet, il est important de rappeler que le 11 septembre 1973, les forces armées chiliennes, sous la direction du commandant de l’armée, le général Augusto Pinochet, ont commencé le début d’une des périodes les plus répressives et sanglantes de Amérique latine au XXe siècle. Pendant environ trois heures, les forces du coup d´état et légalistes, aux côtés du président élu Salvador Allende, se sont affrontées au palais de La Moneda, siège de la présidence chilienne à Santiago. Après avoir été bombardé par des avions de l’armée de l’air et envahi par l’armée, le président Salvador Allende a été retrouvé mort parmi les décombres du palais. Une junte militaire dirigée par Pinochet a pris le pouvoir et décrété l’état d ‘”état de guerre”, instaurant un régime de terreur de 17 ans, faisant plus de 3 200 morts et 38 000 arrêtés et torturés.
En plus d’imposer la dictature militaire, Pinochet a laissé a quitté en héritage le modèle économique néolibéral qui a fait du Chili un pays extrêmement inégalitaire. Selon le dernier numéro du rapport sur les perspectives sociales en Amérique latine préparé par la Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC), le 1% le plus riche de la population chilienne a conservé 26,5% de la richesse du pays en 2017, tandis que 50% des ménages à faible revenu ne représentaient que 2,1% de la richesse nette. Selon l’Institut national de la statistique du Chili, la moitié des travailleurs du pays touche un salaire de 400 000 pesos ou moins (R $ 2 280) par mois. Avec ce salaire, les manifestants affirment qu’une augmentation du passage en métro est inconcevable. D’autant plus que les transports publics au Chili sont parmi les plus chers du monde. Une étude récente de l’Université Diego Portales indique que sur 56 pays, le transport au Chili est le neuvième plus coûteux. Ainsi, certaines familles à faible revenu peuvent dépenser près de 30% de leur salaire dans les transports en commun, tandis qu’au niveau socio-économique le plus riche, le pourcentage des dépenses dans ce secteur peut être inférieur à 2%.
Outre les inégalités sociales croissantes au Chili, la classe politique chilienne promet depuis des années des améliorations dans la qualité de vie des citoyens. Des réformes éducatives, constitutionnelles, fiscales et sanitaires ont été annoncées, mais beaucoup n’ont pas répondu aux attentes de la société. Les troubles sociaux ont entraîné cette série de manifestations en raison d’attentes non satisfaites des gouvernements de centre-gauche Michelle Bachelet (de 2006 à 2010 et de 2014 à 2018) et du centre-droit Sebastián Piñera – qui a également dirigé le pays période précédente, entre 2010 et 2014. Il convient de noter que les récentes manifestations étaient principalement dirigées par des étudiants. La première manifestation a eu lieu le 7 octobre et était animée par des étudiants d’écoles emblématiques, principalement de l’Institut national. Cet établissement, fondé en 1813, était le point central de l’organisation de la contestation. Les plaintes des étudiants sont liées au “manque de ressources” pour l’éducation chilienne et à la précarité des salles de classe. Les excès survenus ces derniers jours au Chili sont en partie le résultat de l’émergence d’une nouvelle génération d’étudiants qui se manifestent avec une intensité croissante.
Des pays comme le Brésil, qui adoptent le modèle économique néolibéral depuis 1990, pourraient être confrontés à la même insurrection que celle qui se produit au Chili à la suite de l’augmentation des inégalités sociales. Les dirigeants de ces pays peuvent être confrontés au soulèvement populaire qui résulte fondamentalement du divorce entre l’État néolibéral et la société civile économiquement déshéritée et minée par les droits sociaux.
* Fernando Alcoforado, 79, a reçoit la Médaille du Mérite en Ingénierie du Système CONFEA / CREA, membre de l’Académie de l’Education de Bahia, ingénieur et docteur en planification territoriale et développement régional pour l’Université de Barcelone, professeur universitaire et consultant dans les domaines de la planification stratégique, planification d’entreprise, planification régionale et planification énergétique, il est l’auteur de ouvrages Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017), Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018, em co-autoria) et Como inventar o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019).
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