Fernando Alcoforado*
Cet article vise à présenter les facteurs responsables de l’échec du Brésil à construire son progrès politique, économique et social à travers l’histoire et à indiquer ce qu’il faut faire pour inverser cette situation. Dans sa trajectoire à travers l’histoire de plus de 500 ans, le Brésil a accumulé des problèmes qui n’ont pas été résolus pendant la période coloniale et pendant l’Empire et la République, parmi lesquels le principal étant son indépendance qui n’a jamais été effectivement acquise car, après la colonisation du Portugal, le pays est resté dépendant du marché mondial et, aussi, sous le règne de l’impérialisme britannique de 1810 à 1929 et des États-Unis après la 2ème guerre mondiale jusqu’à présent. Seulement de 1930 à 1945, pendant le gouvernement Getúlio Vargas, il n’y a pas eu d’ingérence étrangère au Brésil parce que les grandes puissances capitalistes étaient occupées à essayer de surmonter la grande dépression économique qui a commencé en 1929 et, peu après, elles sont devenues impliquées dans la 2ème guerre mondiale jusqu’en 1945. En plus de ne pas avoir conquis le statut de pays véritablement indépendant, le Brésil a établi une République qui a été proclamée au Brésil en 1889, qui a toujours favorisé les intérêts des puissants et au cours de ses 131 années d’existence elle n’a présenté des caractéristiques démocratiques seulement pendant 50 ans, c’est-à-dire , de 1946 à 1964 et de 1988 à nos jours. Au cours des 131 années de la République, le Brésil a connu 81 ans de gouvernement autoritaire. Au cours des 520 années d’existence du Brésil, le peuple brésilien a vécu 470 ans sous la tyrannie du colonisateur portugais, l’absolutisme sous l’Empire et les régimes autoritaires sous la République.
Pendant la période coloniale de 1500 à 1822, le Portugal n’a pris aucune initiative pour développer l’Université au Brésil, contrairement à l’Espagne, la France et l’Angleterre dans l’Amérique coloniale, qui se préoccupaient du développement de la culture de leurs colonies, où de nombreuses universités ont été implantées depuis 1538. Ce n’est qu’après 300 ans, avec l’arrivée de la famille royale portugaise au Brésil, en 1808, en raison de l’occupation du Portugal par les troupes napoléoniennes, que se sont produites les premières initiatives culturelles au Brésil, avec la création de facultés comme, en 1808, la La Faculté de Chirurgie de Bahia à Salvador et la Faculté de Médecine de Rio de Janeiro, contribuant ainsi au retard culturel du pays avec des impacts négatifs sur son développement. En 1810, D. João VI, roi du Portugal, a signé un accord qui accordait des tarifs avantageux aux produits britanniques. Dès lors, elle accentue la dépendance économique du Portugal et du Brésil vis-à-vis du Royaume-Uni, compromettant le développement de la future nation brésilienne. Pendant la période coloniale, il y a eu une répression contre plusieurs révoltes qui ont eu lieu au Brésil visant à sa séparation du Portugal, comme l’Inconfidência Mineira de 1789 et la Conjuration de Bahia de 1798
Avec le retour de D. João VI au Portugal en 1821, son fils, D. Pedro I, le remplace comme empereur et décide, le 7 septembre 1822, de proclamer l’indépendance du Brésil vis-à-vis du Portugal dans le but principal de maintenir la l’unité territoriale du Brésil et éviter son fractionnement dans plusieurs pays comme celui qui a eu lieu dans les colonies espagnoles. D. Pedro I a maintenu l’unité du territoire du Brésil, satisfaisant les intérêts des groupes qui dominaient la colonie. L’indépendance proclamée du Brésil en 1822 différait de l’expérience d’autres pays d’Amérique latine car elle ne présentait pas les caractéristiques d’un processus révolutionnaire de libération nationale typique car elle a été avortée par l’épisode de transmigration de la famille royale portugaise au Brésil, lorsque la colonie accueille la structure et les cadres de l’Etat métropolitain portugais en 1808. L’indépendance du Brésil n’était pas une réalisation du peuple brésilien, mais accordée par le Portugal et payée à ce pays qui l’a colonisé pendant 322 ans.
Le nativisme révolutionnaire, sous l’influence des idéaux du libéralisme et des grandes révolutions de la fin du XVIIIe siècle, a cédé la place au Brésil à la logique du changement, préservant cependant les privilèges qui prévalent encore aujourd’hui. L’indépendance du Brésil était aussi une «indépendance sans révolution» car il n’y avait pas de changement dans la base économique du pays. L’Etat né de l’indépendance du Brésil maintient l’abominable latifundium et intensifie l’esclavage non moins maudit, en faisant le support des structures économiques héritées de la colonie. D. Pedro I a autorisé d’énormes dépenses avec la guerre de Cisplatina qui a eu lieu de 1825 à 1828, entre le Brésil et l’Argentine, pour la possession de la province de Cisplatina, l’actuel Uruguay. L’argent dépensé dans les combats a rendu l’économie brésilienne très déséquilibrée financièrement, encore avec le fardeau de payer le Portugal pour l’indépendance du Brésil. L’issue défavorable pour le Brésil avec la guerre cisplatine qui souhaitait que l’Uruguay reste intégré à l’Empire du Brésil a aggravé la crise politique dans le pays et a été une raison de plus du mécontentement des Brésiliens à l’égard de l’empereur D. Pedro I, qui a abdiqué au trône le 7 avril 1831 après le meurtre du journaliste Libero Badaró, grand critique de l’Empire brésilien, qui rendit le soutien politique de l’empereur précaire.
Pendant l’Empire avec D. Pedro II (1831-1889), qui a succédé à D. Pedro I, le cadre stable du gouvernement doit être attribué à la nouvelle situation que l’économie brésilienne a connue avec l’augmentation de la consommation de café sur le marché extérieur, qui a transformé la culture du café en soutien fondamental de l’économie du Brésil. Avec D. Pedro II au pouvoir, il y a eu plusieurs soulèvements localisés, tels que Cabanagem (Pará), Balaiada (Maranhão), Revolt dos Malês et Sabinada (Bahia), et Guerra dos Farrapos (Rio Grande do Sul / Santa Catarina) sans menacer ceux qui sont au pouvoir. Avec D. Pedro II, le Brésil s’est engagé dans la guerre contre le Paraguay, qui était le plus grand conflit armé international survenu entre les années 1864 et 1870 en Amérique du Sud. Le Paraguay était un modèle de développement indépendant et unique dans le bassin de Prata qui L’Angleterre n’aimait pas que, pour soumettre le Paraguay au capitalisme anglais, elle manipule le Brésil, l’Argentine et l’Uruguay pour qu’ils combattent et détruisent le modèle économique du Paraguay. Contre le gouvernement paraguayen, le Brésil, l’Argentine et l’Uruguay ont signé un accord militaire appelé la Triple Alliance qui a vaincu le Paraguay après plus de cinq ans de combats au cours desquels ils ont pratiqué un massacre de leur population que certains historiens considèrent qu’il y a eu un génocide.
En ce qui concerne le Brésil, la guerre au Paraguay a coûté des milliers de vies et a grandement affecté l’économie, nécessitant plusieurs prêts de l’Angleterre pour maintenir l’équilibre financier du pays. L’Angleterre n’a pas participé directement à la guerre, mais elle a été le seul pays à en profiter, car elle a élargi ses marchés et le Brésil a augmenté sa dette envers le Royaume-Uni, augmentant sa dépendance à l’impérialisme britannique. Atteignant son apogée entre 1850 et 1870, le régime impérial déclina plus tard à mesure que plusieurs événements se déroulaient. La fin de la traite négrière et de l’esclavage, l’introduction de la main-d’œuvre immigrée et les affrontements avec les militaires et les religieux ont été des problèmes fondamentaux qui ont secoué la monarchie. Le premier coup franc contre D. Pedro II eut lieu en 1888, lorsque la princesse Isabel autorisa la libération de tous les esclaves par imposition britannique. Dès lors, le gouvernement a perdu le soutien de de grands propriétaires fonciers, le dernier pilier qui soutenait l’existence du pouvoir impérial. L’année suivante, l’intensification de la détérioration des relations entre l’armée, renforcée par la guerre du Paraguay, et l’Empire suffit à un coup d’État militaire renversant la monarchie et proclamant la République du Brésil.
La fin de l’Empire en 1889, avec la proclamation de la République au Brésil, n’est pas le résultat de la lutte du peuple brésilien, mais d’un coup d’État parrainé par l’armée avec le soutien des oligarchies économiques qui dominent le pays à la fin du XIXe siècle. Avec la proclamation de la République, ce qui s’est passé avec l’indépendance du Brésil s’est répété, ce qui ne résultait pas de la lutte du peuple brésilien, mais de la volonté de la monarchie portugaise. La République née d’un coup d’État maintient le modèle économique d’exportation agraire qui privilégie les intérêts des oligarchies depuis 1500 avec l’exécrable latifundio hérité de la période coloniale. La subordination du pays à l’Angleterre depuis 1810 après l’arrivée de la famille royale est déplorable. La domination britannique de 1810 à 1929 et le modèle d’exportation agraire, structuré sur la base du latifundium et du travail des esclaves pendant la période coloniale et l’Empire, ont constitué un obstacle gigantesque au développement du Brésil avec des réflexes jusqu’à aujourd’hui..
La République, qui a duré de 1889 à 1930, et s’appelait Ancienne République, ou Première République, a connu deux moments: la République de l’Épée et la République oligarchique. La République de l’Épée (1889 à 1894) couvre les gouvernements des maréchaux Deodoro da Fonseca et Floriano Peixoto lorsque la Constitution a été accordée qui guiderait les actions institutionnelles pendant l’Ancienne République. Cette période a été marquée par des crises économiques, comme Encilhamento, et des conflits comme la révolution fédéraliste et la révolte de l’Armada. La République oligarchique (1895 à 1929) a été marquée par le contrôle politique exercé sur le gouvernement fédéral par l’oligarchie du café de São Paulo et par l’élite rurale du Minas Gerais, dans la fameuse «politique du café au lait». C’est au cours de cette période que le coronelismo se développe plus fortement, garantissant le pouvoir politique régional aux différentes élites locales du pays. Cette période marque également la montée et la chute du pouvoir économique des agriculteurs de São Paulo, qui reposait sur la production de café pour l’exportation. Pendant cette période, il y eut plusieurs conflits sociaux tels que la guerre de Canudos, la révolte des Vaccins, la révolte de Chibata, la guerre du Contestado, le Ténentisme, la colonne Prestes et le Cangaço. La crise économique mondiale de 1929 qui a profondément affecté la production de café brésilien et la crise politique résultant de l’élection frauduleuse du successeur du président de l’époque Washington Luís ont abouti à la soi-disant Révolution de 1930 et à la montée au pouvoir de Getúlio Vargas qui a conduit à la chute de l’Ancienne République, mettant fin une période malheureuse dans l’histoire du Brésil quand prévalait le modèle d’exportation agraire, structuré sur le latifundium depuis 1500 et le pays était subordonné à l’Angleterre depuis l’Empire à partir de 1810.
La première tentative de promotion de l’émancipation nationale avec le développement économique du Brésil non dépendant du marché mondial, non subordonné au capital international et aux grandes puissances capitalistes a été initiée par le président Getúlio Vargas, qui a pris le pouvoir avec la soi-disant révolution de 1930 avec la fin de Ancienne République imprimant à son gouvernement la politique de caractère populiste et nationaliste de 1930 à 1945 dans laquelle certaines des revendications populaires ont été satisfaites, comme c’est le cas des lois sociales introduites par le gouvernement qui existent encore aujourd’hui et qui représentaient des «concessions» aux couches sociales subordonnées, en plus de contribuer à l’avancée du capitalisme au Brésil en répondant aux demandes de la bourgeoisie nationale. De 1930 à 1945, il n’y a pas eu d’ingérence étrangère au Brésil de la part des grandes puissances car elles étaient déterminées à surmonter la dépression économique mondiale de 1929 et impliquées dans la 2ème guerre mondiale de 1939 à 1945. Le 29 octobre 1945, sous pression du gouvernement des États-Unis, les militaires ont envahi le Palácio do Catete, à Rio de Janeiro, et ont forcé la démission du président Vargas. Lorsque Getúlio Vargas est revenu au pouvoir en 1950 à travers la route électorale, il y a eu une tentative de maintenir la politique populiste et nationaliste qui a été avortée en étant la cible du gouvernement américain et de ses alliés internes, qui l’ont voulu hors du pouvoir et ont conduit à son suicide en 1954, avoir son attitude représentée, aussi, l’acte final du premier règle du Brésil qui a guidé son action de défense de la souveraineté nationale.
La deuxième tentative de promotion de l’émancipation nationale avec le développement économique du Brésil non dépendant du marché mondial, non subordonné au capital international et aux grandes puissances capitalistes a été prise par le président João Goulart, qui était un disciple de Getúlio Vargas, lorsque, en 1961, il a cherché à initier la même politique populiste et nationaliste en mettant en œuvre les soi-disant réformes de base qui ont réuni des initiatives visant des réformes bancaires, fiscales, urbaines, administratives, agraires et universitaires. Il comprenait également l’octroi du droit de vote aux analphabètes et aux subordonnés des forces armées. Les mesures du président João Goulart visaient également une plus grande participation de l’État dans les questions économiques, réglementant les investissements étrangers au Brésil. Parmi les changements visés par les réformes de base figurait, en premier lieu, la réforme agraire. L’objectif était de permettre à des milliers de travailleurs ruraux d’avoir accès à la terre aux mains du latifundio. La nouvelle loi sur la remise des bénéfices visait à réduire le taux extrêmement élevé de bénéfices que les grandes entreprises étrangères envoyaient du Brésil à leur siège. En adoptant une politique populiste et nationaliste, João Goulart a été évincé du pouvoir en 1964 sous prétexte qu’il entendait communiser le Brésil. Le coup d’État de 1964 qui a renversé le gouvernement de João Goulart était une contre-révolution parce qu’il s’agissait d’une réaction conservatrice à la possibilité d’une transformation effective et radicale du Brésil par «d’en bas» sous le gouvernement de João Goulart.
Les gouverneurs qui ont succédé à Getúlio Vargas et João Goulart ont adopté des politiques qui ont compromis l’avenir du Brésil en augmentant sa dépendance politique, économique et technologique vis-à-vis du capital international et, surtout, des États-Unis. Le gouvernement Eurico Dutra (1946-1950) qui a succédé au gouvernement de Getúlio Vargas en 1946 a rendu le Brésil subordonné aux États-Unis dont l’alliance avec le gouvernement américain a eu des répercussions sur les actions politiques à caractère autoritaire au niveau national en plaçant le Parti communiste dans l’illégalité, annulé les mandats des parlementaires de ce parti et disculper les fonctionnaires appartenant au même parti, en plus de rompre les relations diplomatiques avec l’Union soviétique. Le gouvernement Juscelino Kubitschek qui a succédé au gouvernement Vargas après 1954 a centralisé le développement à São Paulo, contribuant de manière décisive à élargir les inégalités régionales existantes au Brésil, la dénationalisation de l’économie nationale a été approfondie avec des capitaux étrangers prenant en charge le processus d’industrialisation du Brésil et la l’industrie nationale est reléguée à sa propre chance lorsqu’elle subit la concurrence de groupes extérieurs. L’industrialisation brésilienne qui avait progressé sous la direction de l’entreprise brésilienne sous le gouvernement Vargas est dépassée par les capitaux étrangers, qui prennent progressivement le contrôle des branches les plus dynamiques de l’économie brésilienne.
Les dirigeants militaires qui sont arrivés au pouvoir avec le coup d’État en 1964 succédant au gouvernement de João Goulart, ont mis en place une dictature qui a duré 21 ans (1964 à 1985) qui, en plus de démanteler les institutions démocratiques existant dans le pays, annulé les mandats des parlementaires de l’opposition et conduit à la mort de centaines de militants de gauche, a maintenu la politique économique du gouvernement Juscelino Kubitschek de subordination de l’économie brésilienne au capital international. Le modèle de développement capitaliste dépendant de la technologie et des capitaux étrangers inauguré par le gouvernement Juscelino Kubitschek en 1955, qui a atteint son apogée dans les années 1970, s’est épuisé au début des années 1980 et rien n’a été fait au cours de cette décennie pour restructurer l’économie brésilienne. sur de nouvelles bases. Les années 1980 et 1990 ont marqué la crise la plus longue et la plus grave au Brésil de son histoire, seulement dépassée par la crise actuelle qui a éclaté en 2014. Cette situation malheureuse s’est aggravée depuis 1990 lorsque le modèle néolibéral de subordination du pays au capital International a été adopté augmentant leurs vulnérabilités économiques pendant les gouvernements Fernando Collor, Itamar Franco, Fernando Henrique Cardoso, Lula da Silva, Dilma Rousseff et Michel Temer qui se sont encore approfondis avec le gouvernement Jair Bolsonaro, qui a pris le pouvoir en 2019, car, en plus de représenter une menace de démantèlement des institutions démocratiques avec sa politique gouvernementale néo-fasciste, d’aggravation des conditions sociales de la population, de compromission de la santé de la population avec son inaction dans la lutte contre le nouveau Coronavirus et de dégradation croissante de l’environnement du pays, se radicalise encore plus dans l’adoption du modèle économique néolibéral qui conduit le pays à une plus grande subordination au capital international l et notamment les Etats-Unis, et la faillite de l’économie brésiliene aggravée par la pandémie du nouveau Coronavirus.
De ce qui précède, on peut dire que le Brésil a vu son progrès politique, économique et social avorté tout au long de l’histoire, comptant sur la collaboration des différents dirigeants du pays pendant la période coloniale, l’Empire et la République à l’exception des gouvernements Getúlio Vargas et João Goulart qui a tenté de promouvoir l’émancipation nationale des obstacles à son développement. Cette trajectoire du Brésil à travers l’histoire résulte de l’attitude subordonnée de ses classes dirigeantes et de ses dirigeants envers le capital international et les grandes puissances mondiales. Le progrès politique, économique et social a été avorté au Brésil parce que c’était le dernier pays au monde à mettre fin à l’esclavage au XIXe siècle, n’ont pas effectué la réforme agraire avec le maintien de la structure agraire basée sur le latifundium qui continue d’exister et se modernise aujourd’hui avec l’agrobusiness, ayant retardé l’implantation des universités qui ne s’est produite qu’au XVIIIe siècle, ayant introduit l’industrialisation très tard 200 ans après la 1ère révolution industrielle en Angleterre et être menacé d’un revers en raison de la désindustrialisation accélérée en cours à l’époque contemporaine. De plus, les transformations intervenues dans l’histoire du Brésil, telles que l’indépendance et la République, ne résultaient pas de mouvements de bas en haut, impliquant la population dans son ensemble.. Le processus de développement économique et social du Brésil à travers l’histoire (Colonie, Empire, République) était basé sur la conciliation «d’en haut» ne cachant jamais l’intention explicite de rester marginalisé ou réprimé, hors du champ des décisions, classes et couches «d’en bas» pour garantir le maintien des privilèges des classes sociales dominantes.
Pour inverser cette situation et assurer le progrès politique, économique et social du Brésil, il est nécessaire que les futurs gouvernements et les classes économiquement dominantes abandonnent leur attitude subordonnée à travers l’histoire vis-à-vis du capital international et des grandes puissances mondiales, mobilisant l’ensemble de la population brésilienne pour la conquête de indépendance nationale mettant fin à la dépendance économique et technologique pour parvenir à une indépendance politique effective. La dépendance économique sera vaincue si les futurs gouvernements, les classes économiquement dominantes et tout le peuple brésilien déploient de gros efforts pour accroître l’épargne publique et privée du pays afin d’éviter que le pays ne dépende de l’attraction de capitaux d’investissements étrangers et / ou financement des banques internationales, si la réforme agraire est menée pour mettre fin au latifundium, en particulier l’improductif, si le système éducatif public et gratuit de la petite enfance à l’enseignement supérieur est renforcé pour former les ressources humaines du pays, inverser la désindustrialisation en cours depuis les années 1980 avec l’expansion de l’industrie brésilienne visant à servir les marchés nationaux et étrangers et être réalisée l’expansion des infrastructures économiques (énergie, transports et communications) et sociales (éducation, santé, logement populaire et assainissement de base) pour soutenir le développement. La dépendance technologique sera surmontée si les futurs gouvernements, les classes économiquement dominantes et l’ensemble du peuple brésilien s’efforcent de réaliser d’importants investissements publics et privés dans les ressources de connaissances en menant des recherches scientifiques et technologiques au Brésil dans les universités, les centres de recherche et les entreprises nationales publiques et privées visant à réduire ou éliminer les dépenses du pays grâce au transfert de technologie. Outre l’accession à l’indépendance nationale, une république véritablement démocratique doit être construite au Brésil d’un point de vue politique, économique et social avec la mise en œuvre de l’État de la protection sociale sur le modèle de celui pratiqué dans les pays scandinaves (Suède, Danemark , Norvège, Finlande et Islande) qui sont les pays ayant le progrès politique, économique et social le plus avancé au monde, selon l’ONU, adapté à la réalité brésilienne comme nous le recommandons dans notre livre “L’invention d’un nouveau Brésil”, publié par Editora CRV de Curitiba. Il appartient aux générations actuelles et futures de Brésiliens de renverser la situation malheureuse dans laquelle se trouve le pays, en construisant un avenir pour le Brésil différent de la trajectoire de son passé déplorable pour contribuer à la rédemption de la nation et du peuple brésiliens.
* Fernando Alcoforado, 80, a reçoit la Médaille du Mérite en Ingénierie du Système CONFEA / CREA, membre de l’Académie de l’Education de Bahia, ingénieur et docteur en planification territoriale et développement régional pour l’Université de Barcelone, professeur universitaire et consultant dans les domaines de la planification stratégique, planification d’entreprise, planification régionale et planification énergétique, il est l’auteur de ouvrages Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017), Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018, em co-autoria) et Como inventar o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019).
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