Fernando Alcoforado*
Este artigo tem por objetivo apresentar como organizar o mundo em que vivemos que se caracteriza pelo caos na economia mundial em crise permanente, pelos intermináveis conflitos nas relações internacionais e pela contínua degradação ambiental do planeta Terra. O caos que caracteriza a deteriorada economia mundial vem sendo tratada isoladamente por cada país sem nenhuma solução, os conflitos nas relações internacionais estão sendo mediados pelas grandes potências de acordo com seus interesses sem nenhuma solução e a contínua degradação ambiental do planeta vem sendo tratada pela ONU sem nenhum poder para exigir dos países a obediência a suas resoluções. Em outras palavras, os maiores problemas da humanidade não são solucionados porque não são tratados de acordo com uma abordagem sistêmica e porque não existem estruturas organizacionais de caráter global capazes de solucioná-los. O que se pretende, através deste artigo, é mostrar que não há outra maneira de solucionar os problemas resultantes da permanente crise da economia mundial, dos intermináveis conflitos nas relações internacionais e da contínua degradação ambiental do planeta a não ser com base na teoria dos sistemas cujos fundamentos estão apresentados nos próximos parágrafos.
Pode-se afirmar o mundo em que vivemos é constituído por três sistemas: 1) o sistema econômico mundial; 2) o sistema internacional; e, 3) o sistema ambiental global (Figura 1).
Figura 1- Sistema-mundo
O sistema econômico mundial, o sistema internacional e o sistema ambiental global constituem o sistema-mundo em que vivemos. É preciso observar que um sistema é um conjunto ordenado de elementos que se encontram interligados e interdependentes que interagem entre si. O sistema econômico mundial é a forma através do qual a sociedade mundial está organizada em termos políticos, econômicos e sociais em cada país para desenvolver as atividades econômicas de produção, troca e consumo de bens e serviços. O sistema internacional é a forma através do qual os governos dos países do mundo se relacionam política e economicamente entre si. O sistema ambiental global é a forma através do qual os seres humanos e a natureza se relacionam entre si. É preciso observar que o sistema econômico mundial, o sistema internacional e o sistema ambiental global estão interligados, são interdependentes e interagem entre si.
O sistema econômico mundial deveria ter por objetivo alcançar a produção econômica para satisfação do bem estar social da humanidade em cada país e globalmente. O sistema internacional deveria ter por objetivo a conquista da paz mundial com a solução pacífica dos conflitos internacionais e o sistema ambiental global deveria ter por objetivo preservar a natureza e/ou mitigar os efeitos da atuação dos seres humanos sobre ela. Para todo sistema operar de forma exitosa cada um deles deveria possuir mecanismos de planejamento, feedback ou retroalimentação e controle. Para obter o padrão de desempenho desejado para cada um dos sistemas (econômico mundial, internacional e ambiental global) requer a existência de uma estrutura global de planejamento e controle a eles associada que permita fazer com que os resultados de suas atividades correspondam ao padrão de desempenho desejado pelos povos de todo mundo. Para tanto, é preciso exercer monitoramento do desempenho obtido por cada sistema para identificar diferenças entre sua implementação e o padrão de desempenho desejado e, se necessário, decidir sobre as correções a serem feitas nos processos de trabalho de cada sistema. A ocorrência de avanços e de problemas em cada um dos sistemas econômico mundial, internacional e ambiental global produzem efeitos recíprocos entre si gerando progressos ou crises sobre a economia mundial, nas relações internacionais e no meio ambiente global cujos impactos interferem uns sobre os outros.
O caótico sistema econômico mundial atual precisa sofrer mudanças porque é movido pela dinâmica capitalista que é um sistema que opera de acordo com o princípio da entropia ao apresentar a tendência universal de evoluir para uma crescente desordem e autodestruição. O sistema econômico mundial atual produziu e vem produzindo o caos econômico nos níveis nacional e global geradores de recessões e depressões econômicas intermináveis, produziu e está produzindo graves danos de natureza social em todos os países representados pela excessiva concentração da renda, pela crescente desigualdade social e pela fome e miséria endêmicas, produziu e continua produzindo a degradação ambiental do planeta que tende a levar ao esgotamento de seus recursos naturais, à ocorrência de novas pandemias como a do novo coronavirus e à mudança climática catastrófica que ameaça a existência da humanidade e produziu e vem produzindo, também, graves problemas nas relações internacionais representados pelas duas grandes guerras mundiais do século XX e pelos constantes conflitos internacionais em todo o planeta.
O caótico sistema internacional atual precisa sofrer, também, mudanças porque é incapaz de assegurar a paz mundial e de mediar a solução pacífica dos conflitos internacionais. A ONU que foi fundada após a 2ª Guerra Mundial tem sido inoperante ao longo de sua história na mediação dos conflitos internacionais. Vários são os países que podem se constituir em focos de eclosão de guerras no mundo destacando-se, entre eles, a Síria, Palestina, Israel, Irã, Coreia do Norte, Índia e Paquistão que podem acirrar conflitos entre as grandes potências (Estados Unidos, Rússia e China). As guerras localizadas de caráter regional ou global impactam negativamente sobre as sociedades com o morticínio das pessoas e a destruição de infraestruturas e da natureza causando graves consequências econômicas, sociais, ambientais e políticas.
O caótico sistema ambiental global atual precisa sofrer, também, mudanças porque é incapaz de impedir a degradação ambiental e a mudança climática catastrófica no planeta devido à ausência de mecanismos de regulação ambiental eficaz de abrangência mundial. Os danos ambientais produzidos pelo sistema econômico atual se manifestam no esgotamento dos recursos naturais do planeta Terra, no surgimento de novas pandemias e na mudança climática catastrófica global. As guerras são, também, em grande parte responsável pelo agravamento ambiental do planeta. Entre as incontáveis consequências das guerras estão o bombardeio de alvos militares e populações civis, o intenso movimento de veículos e tropas militares, a grande concentração de voos de combate, os mísseis lançados sobre cidades e a destruição de estruturas militares e industriais durante todos esses conflitos que provocam a emissão de metais e outros substâncias que contaminam o solo, a água e o ar. Além da contaminação ambiental pelas guerras, é necessário considerar também a modificação das paisagens naturais e a perda de biodiversidade a longo prazo, seja pela presença de minas terrestres ou agentes químicos dispersos no meio ambiente.
Um novo sistema-mundo terá que surgir para evitar os graves danos econômicos, sociais, ambientais e de relações internacionais acima descritos. A primeira grande justificativa para que um novo sistema-mundo venha a substituir o velho sistema-mundo reside no fato do sistema econômico mundial atual que é movido pela dinâmica capitalista estar evoluindo para a autodestruição rumo ao seu fim que deverá acontecer em meados do século XXI quando a taxa de lucro global e a taxa de crescimento do Produto Bruto Mundial serão zero. O sistema capitalista mundial chegará ao fim em meados do século XXI porque há uma tendência de queda na taxa de lucro mundial de 1869 a 2007, na taxa de lucro das grandes corporações dos Estados Unidos de 1947 a 2007 e na taxa de crescimento do Produto Bruto Mundial de 1961 a 2007. Para determinar quando essas taxas chegarão a zero no futuro, mantendo a tendência de queda, e efetuando o cálculo usando o método dos mínimos quadrados da Estatística, pode-se concluir que elas ocorrerão entre 2057 e 2059.
A segunda grande justificativa para que um novo sistema-mundo venha a substituir o velho sistema-mundo reside no fato de o sistema internacional atual ser incapaz de assegurar a paz mundial e mediar os conflitos internacionais para evitar o fim da humanidade com a eclosão de uma nova guerra mundial de consequências devastadoras. A terceira grande justificativa para que um novo sistema-mundo venha a substituir o velho sistema-mundo reside no fato de o sistema ambiental ser incapaz de impedir a degradação do meio ambiente e a mudança climática catastrófica global. Um novo sistema-mundo radicalmente diferente do sistema-mundo atual deveria buscar a consecução do progresso em 3 novas bases descritas a seguir: 1) progresso econômico e social em cada país para obter o bem estar social da humanidade; 2) progresso nas relações internacionais para garantir a paz mundial; e, 3) progresso ambiental em cada país e globalmente baseado no desenvolvimento sustentável para ordenar o meio ambiente do planeta.
Para alcançar o progresso econômico e social em cada país visando alcançar o bem estar social, é preciso que seja adotado o modelo de social democracia existente nos países escandinavos (Suécia, Dinamarca, Noruega, Finlândia e Islândia) onde foi edificado o Estado de Bem Estar Social mais evoluído do mundo e, globalmente, seja implantado um governo mundial para promover a estabilidade da economia mundial visando eliminar o caos atual. A defesa da social democracia escandinava como modelo de sociedade a ser adotado por todos os países do mundo com as necessárias adaptações se justifica porque, segundo a ONU, os países escandinavos são os mais bem governados do mundo, são os que apresentam o maior progresso econômico e social entre todos os países do mundo cujos povos são considerados os mais felizes do mundo de acordo com o World Happiness Report de 2020. Trata-se de um modelo de sociedade extremamente bem sucedido que reúne o que tem de positivo no capitalismo e no socialismo se constituindo, portanto, em um sistema híbrido. Isto significa dizer que o modelo de sociedade capitalista existente na grande maioria dos países do mundo deveria ser substituído pelo modelo de social democracia escandinava.
O progresso nas relações internacionais para garantir a paz mundial só poderá ser alcançado com a constituição de um governo mundial democrático que seria eleito pelo parlamento mundial a ser constituído com a participação dos países de todo o mundo os quais sejam capazes de mediar os conflitos internacionais porquanto as organizações internacionais atuais, como ONU, FMI, Banco Mundial, Organização Mundial do Comércio, entre outras, não têm o poder de promover o progresso nas relações internacionais do planeta. Para alcançar o progresso ambiental em cada país e globalmente, é preciso a existência de um governo democrático mundial e um parlamento mundial que sejam capazes de construir o consenso global para adotar o modelo de desenvolvimento sustentável em todos os países para ordenar o meio ambiente do planeta.
Da mesma forma que urge o progresso econômico e social em cada país e o progresso nas relações internacionais, é preciso, também, o progresso ambiental em cada país e globalmente baseado no modelo desenvolvimento sustentável que deve garantir que as necessidades das gerações atuais ocorram sem comprometer as necessidades das gerações futuras que só poderá ser alcançado com a existência de um governo democrático mundial e a celebração de um Contrato Social Planetário que estabeleceria as bases das relações entre os países em termos de economia, relações internacionais e meio ambiente e das relações entre os seres humanos e a natureza.
O governo mundial democrático a ser implantado representaria o estágio mais avançado de evolução política da humanidade porque, ao longo da história, a humanidade evoluiu da aldeia para formar cidades-estado, de cidades-estado para constituir estados-nação, de estados-nação para constituir blocos econômicos como o NAFTA e o Mercosul ou a união econômica e política de estados como a União Europeia. O próximo passo da humanidade seria, portanto, a constituição de um governo mundial para alcançar seu estágio mais elevado de desenvolvimento com a promoção de uma verdadeira integração econômica, política, social e ambiental no nível planetário com base em um contrato social planetário aprovado por todos os povos do mundo. Só com um governo democrático mundial seria possível compatibilizar os objetivos de cada sistema integrante do sistema-mundo uns com os outros em benefício de toda a humanidade. O sistema-mundo só beneficiará a humanidade se o sistema econômico mundial alcançar a estabilidade, o sistema internacional obtiver a paz mundial e o sistema ambiental global preservar a natureza. Esta situação só será alcançada com a existência de um governo democrático mundial.
O sucesso na realização das mudanças políticas, econômicas, sociais e ambientais nos níveis nacional e global depende da existência de um governo mundial. Um governo democrático mundial não deveria substituir os governos de cada nação transformando-as em seus vassalos. Os governos nacionais manteriam suas autonomias sendo governados de acordo com os interesses de seus povos enquanto o governo democrático mundial teria por objetivo a defesa dos interesses gerais do planeta. O que não seria admissivel é qualquer governo nacional adotar medidas dissonantes das decisões tomadas pelo parlamento mundial em oposição à vontade da maioria dos povos do mundo inteiro. O governo mundial evitaria o império de um só país e a anarquia de todos os países. A construção de um governo mundial se impõe para fazer frente a desastres sistêmicos maiores tais como, crise ecológica extrema resultante do aquecimento global, crise econômica de grande amplitude como a que se registra no momento e tende a se agravar no futuro, futuras pandemias como a do novo coronavirus, a mundialização do crime organizado, a queda de um meteoro no planeta Terra e o avanço do terrorismo. A preservação da paz internacional seria a primeira missão de toda nova forma de governo mundial.
Um fato que todos os povos do mundo precisam considerar é que não basta lutar para promover mudanças políticas, econômicas, sociais e ambientais em seus respectivos países sem que ela não esteja concatenada com a luta por mudanças políticas, econômicas, sociais e ambientais em nível mundial. Esta é razão pela qual a humanidade se debate secularmente contra seus crônicos problemas sem solucioná-los. Sem a solução do caos que caracteriza a deteriorada economia mundial, os intermináveis conflitos nas relações internacionais e a contínua degradação ambiental do planeta não serão resolvidos os problemas políticos, econômicos, sociais e ambientais de cada país individualmente e vice-versa. A luta pelas mudanças em cada país deve ser simultânea com a luta pelas mudanças na esfera mundial. Para fazer com que a luta pelas mudanças em cada país ocorra simultaneamente com a luta pelas mudanças na esfera mundial, é preciso constituir um Fórum Mundial pela Paz e pelo Progresso da Humanidade por organizações da Sociedade Civil de todos os países do mundo visando coordenar todas as lutas. Neste Fórum seriam debatidos e estabelecidos os objetivos e estratégias de um movimento mundial de massas pela realização de mudanças políticas, econômicas, sociais e ambientais em cada país e no mundo que contribuam para o bem estar social da humanidade, a construção da paz mundial e a preservação do meio ambiente. Um novo sistema-mundo terá que surgir para realizar os objetivos pretendidos.
É importante ressaltar que o sistema-mundo atual precisa ser urgentemente substituído por um novo sistema-mundo porque ele se caracteriza pela mais absoluta desordem devido à ausência de planejamento e controle relacionados com o desenvolvimento do sistema econômico mundial, do sistema internacional e do sistema ambiental global e pela falta de mecanismos de feedback e controle que possibilitem a correção de rumos de cada sistema individualmente e do sistema-mundo como um todo. O novo sistema-mundo a ser implantado só terá sucesso com a existência de um governo democrático mundial para promover a regulação da economia mundial, do meio ambiente global e das relações internacionais do planeta. Para viabilizar um novo sistema-mundo é preciso que, no Fórum Mundial pela Paz e pelo Progresso da Humanidade a ser constituído para coordenar as lutas em cada país e globalmente pela constituição de um governo mundial e de um parlamento mundial visando sensibilizar a população mundial e os governos nacionais no sentido de tornar realidade um mundo de paz e de progresso para toda a humanidade. Este seria o caminho que tornaria possível transformar em realidade a utopia do sistema-mundo integrado e do governo mundial e disto resultar a verdadeira globalização da sociedade humana. Isto acontecendo seria a vitória da civilização sobre a barbárie que tem caracterizado a história da humanidade.
* Fernando Alcoforado, 81, condecorado com a Medalha do Mérito da Engenharia do Sistema CONFEA/CREA, membro da Academia Baiana de Educação, engenheiro e doutor em Planejamento Territorial e Desenvolvimento Regional pela Universidade de Barcelona, professor universitário e consultor nas áreas de planejamento estratégico, planejamento empresarial, planejamento regional e planejamento de sistemas energéticos, é autor dos livros Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017), Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018, em co-autoria) e Como inventar o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019).
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Status: on-lineFernando AlcoforadoConsultor de planejamento estratégico, regional e de sistemas de energiaPublicado • 1 h1.378 artigosGosteiComentarCompartilhar
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