Fernando Alcoforado*
Cet article vise à montrer l’importance du vote du peuple brésilien aux prochaines élections législatives pour la Chambre des députés, le Sénat fédéral et les Assemblées législatives des États et pour les gouvernements des États dans les candidats alignés sur le plan de gouvernement du candidat à la présidence de la République qui s’est engagé à inverser tous les maux sociaux générés par le gouvernement Bolsonaro et à éradiquer du pays toutes les mesures néolibérales imposées par les différents gouvernements brésiliens depuis 1990. Dans l’article Le président dont le Brésil a besoin, publié récemment, nous traçons le profil du Président de la République dont le Brésil a besoin dans le moment historique actuel. Dans cet article, nous affirmons que le futur président du Brésil doit donner la priorité à la solution des problèmes sociaux qui ne seront résolus qu’en résolvant des problèmes économiques qui nécessiteront que l’État brésilien prenne les devants, contrairement à l’État brésilien impuissant en lequel il s’est transformé depuis 1990 avec l´adoption au Brésil du modèle de société néolibérale. Dans cet article, nous déclarons que le futur président du Brésil doit être en mesure de répondre de toute urgence aux besoins les plus urgents de la grande majorité de la population brésilienne, qui sont l’augmentation de l’emploi avec leurs droits du travail garantis, l’aide sociale pour les chômeurs, l’augmentation des revenus de la population aujourd’hui très dégradée, l’accès à leurs propres maisons par les pauvres avec les infrastructures nécessaires, la fourniture d’une assistance sociale garantie aux populations sans-abri, surmonter la faim endémique dont souffre la population brésilienne et la fourniture d’éducation publique de qualité et universels et de services sanitaires et sociaux sécurité pour l’ensemble de la population.
Dans l’article susmentionné, nous affirmons que le futur président du Brésil doit s’engager, principalement, en tant que candidat, à inverser tous les maux sociaux générés par le gouvernement Bolsonaro et à éradiquer du pays toutes les mesures néolibérales contraires aux intérêts de la personnes, des entreprises nationales et de la nation brésilienne imposées par les différents gouvernements brésiliens depuis 1990. Dans cet article, nous affirmons que, sans l’extirpation des maux sociaux générés par le gouvernement Bolsonaro et les mesures néolibérales adoptées au Brésil depuis 1990, les problèmes sociaux et environnementaux du Brésil ne seront pas résolus. C’est la condition sans laquelle nous continuerons à vivre avec les maux qui ont affecté notre pays depuis 1990 et, surtout, pendant le gouvernement Bolsonaro, qui a incorporé un autre facteur aggravant en attaquant le système démocratique mis en place au Brésil depuis 1988 avec son intention mettre en place une dictature fasciste. Nous affirmons dans l’article susmentionné que le futur président du Brésil doit également s’engager à défendre les principes de la Constitution démocratique de 1988. Nous affirmons que le Brésil et le monde ne peuvent plus coexister avec la mondialisation néolibérale en raison de la dévastation politique et économique , sociale et environnementale qu’elle engendre. Dans cet article, nous affirmons que le futur président du Brésil doit nécessairement démontrer de manière convaincante qu’il a un plan à mettre en œuvre qui vise à répondre aux attentes des couches les plus larges de la population brésilienne. Ce plan doit être capable de réactiver l’économie brésilienne, d’élever les niveaux d’emploi et de revenu de la population, de répondre aux besoins des populations aujourd’hui déshéritées socialement et de surmonter la dépendance économique, scientifique et technologique du pays vis-à-vis du monde extérieur. Ce sont les conditions que je considère essentielles pour que le futur président du Brésil gagne le soutien des couches expressives de la population et réussisse à exécuter son plan de gouvernement.
Cependant, pour gouverner en mettant en pratique son projet de gouvernement, le futur président de la République doit assurer la gouvernabilité. Dans une république présidentielle comme le Brésil, la gouvernabilité effective est atteinte lorsque le pouvoir exécutif a le soutien de la majorité du Parlement, de la population ou de larges secteurs de la société civile. Il est à noter que la gouvernabilité n’est atteinte que lorsqu’il existe : 1) la relation la plus constructive possible entre les pouvoirs constitués de la République (Exécutif, Législatif et Judiciaire) entre eux dans le processus décisionnel ; 2) la relation la plus constructive possible entre les pouvoirs constitués de la République et les gouvernements des États membres de la fédération brésilienne et des municipalités dans le processus décisionnel ; et 3) la relation la plus constructive possible entre les pouvoirs constitués de la République et de la société civile dans le processus décisionnel. La gouvernabilité exprime, en somme, la possibilité pour le gouvernement d’une nation de mener des politiques publiques résultant de la convergence entre les différentes instances de l’État national et entre ces dernières et les organisations de la société civile. Sans conditions de Gouvernance, c’est impossible Gouvernance adéquate. Il est à noter que la Gouvernance est liée à la capacité financière et administrative du gouvernement d’un État national et à la compétence de ses gestionnaires à mettre en œuvre des politiques publiques. La gouvernance est la compétence des gestionnaires du gouvernement à mettre en pratique les décisions prises ou, en d’autres termes, la capacité de l’État national à exercer son gouvernement. La gouvernance signifie transformer l’action gouvernementale en action publique, en articulant les actions gouvernementales à tous les niveaux et avec la société civile.
Sans conditions de Gouvernabilité, une Gouvernance adéquate est impossible. Le Brésil n’atteindra la gouvernabilité et assurera une gouvernance efficace que tant que le gouvernement fédéral disposera d’une majorité parlementaire à la Chambre des députés et du Sénat fédéral et bénéficiera du soutien de la majorité des gouvernements des États et des municipalités. Cela signifie qu’en plus d’élire le futur président, il est nécessaire que la majorité des parlementaires et des gouverneurs des États soient politiquement alignés avec lui pour mettre le plan du gouvernement en pratique. Il ne suffit donc pas d’élire un nouveau Président de la République attaché aux intérêts de la grande majorité de la population. Il faut lutter contre l’élection de parlementaires corrompus qui sont au service des groupes économiques et qui constituent actuellement la majorité au Congrès national. Il faut élire des parlementaires mais aussi des gouverneurs d’État engagés à réaliser le plan gouvernemental du candidat à la présidence de la République qui s’engage à réaliser les changements politiques, économiques, sociaux et environnementaux nécessaires au Brésil. Par conséquent, il est nécessaire que l’électorat élise une majorité de parlementaires et de gouverneurs d’État qui se sont engagés à extirper les maux sociaux au Brésil et à extirper les mesures néolibérales qui ont contribué à compromettre les intérêts de la population et du Brésil depuis 1990. Cela veut dire que l’électorat ne doit pas voter pour les candidats au parlement et au gouvernement des États qui sont bolsonaristes et en faveur du néolibéralisme.
* Fernando Alcoforado, 82, a reçoit la Médaille du Mérite en Ingénierie du Système CONFEA / CREA, membre de l’Académie de l’Education de Bahia, ingénieur et docteur en planification territoriale et développement régional pour l’Université de Barcelone, professeur universitaire et consultant dans les domaines de la planification stratégique, planification d’entreprise, planification régionale et planification énergétique, il est l’auteur de ouvrages Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017), Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018), Como inventar o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019) et A humanidade ameaçada e as estratégias para sua sobrevivência (Editora Dialética, São Paulo, 2021).
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