Author: falcoforado

Fernando Alcoforado*

This article aims to present strategies that would allow us to solve one of the largest scourges experienced by the Brazilian population in the history of Brazil that is extreme poverty. In Brazil, in 2019, the number of people in poverty increased to 54.8 million, according to IBGE. It also increased extreme poverty in Brazil when the monthly income is less than R$ 140, according to the line proposed by the World Bank. In 2016, 13.5 million (6.6% of the population) were in this range. In 2017, this index jumped to 7.4%, or 15.2 million living in extreme poverty.

Figure 1 presents the evolution of the number of Brazilians in extreme poverty. The analysis of Figure 1 shows that the downward trend in extreme poverty ended in 2014 and grew from that year onwards.

Figure 1- Evolution of the number of Brazilians in extreme poverty

Source: BRASA

Figure 2 presents the evolution of the unemployment rate from 1995 to 2020, which presented a decrease from 2001 to 2014 and growth from 2014.

Figure 2- Evolution of the unemployment rate (%)

Source: Valor Econômico

Comparing Figure 1 and Figure 2, it appears that, in the period 2001-2014, the number of Brazilians in extreme poverty has a drop in the same way as the evolution of the unemployment rate. From 2014, the number of Brazilians in extreme poverty is growing in the same way as the unemployment rate grows. It can be said that there is a perfect correlation between the number of Brazilians in extreme poverty and the unemployment rate. This means that as much as there is a larger number of unemployed people in Brazil greater is the occurrence of extreme poverty. This also means that the first action to combat poverty consists of eliminating unemployment in Brazil.

In our article “How to eliminate unemployment in Brazil” posted on 10/05/2022on the website <https://www.academia.edu/79047031/HOW_TO_ELIMINATE_UNEMPLOYMENT_IN_BRAZIL&gt;, we suggest that “to eliminate unemployment, we must reactivate the Brazilian economy with the abandonment of the disastrous neoliberal economic model and its replacement by the national developmentalist model with the government becoming an active agent of the development process promoting the reactivation of the Brazilian economy, encouraging the development of the social and solidarity economy and the creative economy to generate jobs and increasing investments in education to restructure the Brazil education system to continually prepare and update people for the current and future job market”.

In addition to seeking to eliminate unemployment, it is necessary to be additionally adopted urgent social strategies to eliminate poverty in Brazil that was further aggravated during the Bolsonaro government. It´s urgent the adoption of measures aimed at social assistance to the unemployed, the provision of social assistance guaranteed to homeless populations and the overcoming of the endemic hunger suffered by the Brazilian population, as well as the creation of conditions for the poor population of Brazil to have access to their own home with the necessary infrastructure, especially basic sanitation. It is urgent to adopt measures to help all the social disinherited that have been abandoned by the Brazilian government, especially in recent years.

Social disinherited are the unemployed who totaled 12 million Brazilians today, too, the underused population, that is, the unemployed who work less than they could and the discouraged people who could work but no longer seek jobs, reaching 4.8 million people. Other social disinherited are the 34.7 million people in informal work, that is, workers without a formal work card, corresponding to 40% of the labor market, according to the National Household Sample Survey (continuous PNAD). Other social disinherited are the poor who earn 35 times less than the rich, according to the National Continuous Household Sample Survey (Continuous Pnad).

The main social disinherited are the population that is located in poverty and extreme poverty that, in Brazil, according to the latest IBGE data, corresponds to 54.8 million inhabitants of which 15.2 million people are in extreme poverty situations. Other social disinherited are also homeless people in Brazil who are approximately 221,869 people according to the Institute of Applied Economic Research (Ipea). Brazil’s social disinherited are also those who do not have houses that do not enjoy the right to housing that totaled 5.8 million houses in 2019, of which 79% focused on low-income families.

The most urgent social strategy should seek to serve the Brazilian population situated in poverty and homelessness with the policy of transfer of income or universal minimum income to the population that is one of the solutions to mitigate poverty. This idea is not new. Friedrich August von Hayek, an Austrian economist and philosopher, later naturalized British, considered one of the greatest representatives of the Austrian School of Economic Thought, was the proponent of this idea when he published between 1973 and 1979 his work “Law, Legislation and Liberty” (Routledge, 1988). The neoliberal income transfer program of Lula and Dilma Rousseff governments in Brazil, Bolsa Familia, is an example of the application of Hayek’s basic income policy.

Rutger Bregman’s book “Utopia for Realists” (London, New York: Bloomsbury Paperbacks Publisher, 2017) shows that giving money for everyone, ie a universal minimum income program would make it possible to mitigate or eliminate poverty. Among the advantages that he points out that this idea comes true, lies in the fact that distributing money decreases crime, improves the health of the population and allows everyone to invest in themselves. Another advantage not pointed out by Bregman is that distributed income to the poor population contributes to increased consumption and growth of the economy.

According to Bregman, a major obstacle to putting into practice the basic income policy for the poor population is the understanding of many people that, giving the minimum of income to survive, people would become lazy. Bregman’s belief is that the minimum income will be as a ‘venture capital’ (investment for startups) for the people giving everyone the opportunity to take risks. This will generate a wave of entrepreneurship. Bregman is a defender of money utopia for all and not just for the poor. In the book quoted, Bregman cites a number of successful examples of how homeless people, Indians and populations in vulnerable regions developed in the United States when receiving money without ordering anything in return. For him, it will be better with less bureaucracy and not establishing requirements.

The basic income program should be universal when expanded to become a right of all citizens, not a favor, says Bregman. The theme of basic income or universal minimum income has been gaining strength in Silicon Valley, the main technological hub of the United States, as production systems are advanced based on artificial intelligence and automation that increase the fear that they will eliminate a series of jobs. In the book “Utopia for Realists”, Bregman states that all the great achievements of civilization, such as the end of slavery, the universal vote, the rights of women, were utopias at some point that came true.

The adoption of basic income policy or universal minimum income for the poor population is one of the most effective solutions to mitigate poverty, since it would allow the poor to have money to face their basic needs in terms of Food, health, housing, etc. It is important to note that poverty is the condition of those who are poor, that is, one who does not have the basic conditions to guarantee their survival with quality of life and dignity. By having a basic income, the poor population will be able to meet their basic needs. It should be noted that an individual acquires the condition of poverty when he does not supply his basic needs because his income is not sufficient and does not have income because he is unemployed or does not have income because he is not able to exercise any productive activity. In short, poverty results from the fact that the individual does not have enough money to face their basic needs.

The basic income policy for the poor would bring numerous advantages such as the reduction of crime, improvement of the conditions of housing of the poor population and increased consumption of goods and services by the poor population. The government, the provider of basic income for the poor population, would have the benefit of less spending on police repression and prison structure because of the reduction of crime and homeless people and the increase in tax collection resulting from the increase in consumption of Poor population. It is important to note that the thesis of basic income for the poor population is quite questioned because there is a widespread anachronistic conception that no one should have income without working. It is, however, a conception that should not be considered in a conjuncture as the current one where employment offer does not supply the needs of the population and the poor population grows vertically in Brazil.

Based on the above, to eliminate poverty, the first action to be implemented consists of eliminating unemployment in Brazil, complemented by the adoption of the basic income transfer strategy or universal minimum income for the poor population, especially those located in extreme poverty and in street situation. There will be no social peace in Brazil if unemployment is not eliminated and a basic income policy for the poor is not adopted. Therefore, it is urgent to adopt the strategies proposed here to combat existing poverty in Brazil. These strategies should serve as a reference for the Brazilian people to choose their candidates for the various elective positions in the next elections. It is recommended to elect candidates who assume the commitment to defend the adoption of the strategies proposed here to eliminate poverty in Brazil.

* Fernando Alcoforado, 82, awarded the medal of Engineering Merit of the CONFEA / CREA System, member of the Bahia Academy of Education, the SBPC- Brazilian Society for the Progress of Science and IPB – Polytechnic Institute of Bahia, engineer and doctor in Territorial Planning and Regional Development from the University of Barcelona, university professor and consultant in the areas of strategic planning, business planning, regional planning, urban planning and energy systems, was Advisor to the Vice President of Engineering and Technology at LIGHT S.A. Electric power distribution company from Rio de Janeiro, Strategic Planning Coordinator of CEPED- Bahia Research and Development Center, Undersecretary of Energy of the State of Bahia, Secretary of Planning of Salvador, is author of the books Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017), Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018), Como inventar o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019) and A humanidade ameaçada e as estratégias para sua sobrevivência (Editora Dialética, São Paulo, 2021) .

Fernando Alcoforado*

Este artigo tem por objetivo apresentar estratégias que permitiriam solucionar um dos maiores flagelos vividos pela população brasileira na história do Brasil que é o a pobreza extrema. No Brasil, em 2019, aumentou para 54,8 milhões o número de pessoas na pobreza, segundo o IBGE. Aumentou, também, a extrema pobreza no Brasil quando a renda mensal é inferior a R$ 140, de acordo com a linha proposta pelo Banco Mundial. Em 2016, 13,5 milhões (6,6% da população) estavam nessa faixa. Em 2017, esse índice saltou para 7,4%, ou seja 15,2 milhões vivendo em extrema pobreza.  

A Figura 1 apresenta a evolução do número de brasileiros na pobreza extrema. A análise da Figura 1 permite constatar que a tendência de queda da pobreza extrema chegou ao fim em 2014 e apresentou crescimento a partir deste ano.

Figura 1- Evolução do número de brasileiros na pobreza extrema

Fonte: Brasa

A Figura 2 apresenta a evolução da taxa de desemprego de 1995 a 2020 que apresentou decréscimo de 2001 a 2014 e crescimento a partir de 2014.

Figura 2- Evolução da taxa de desemprego (%)

Fonte: Valor Econômico

Comparando as Figuras 1 e 2 constata-se que, no período 2001-2014, o número de brasileiros em pobreza extrema apresenta queda da mesma forma que a evolução da taxa de desemprego. A partir de 2014, cresce o número de brasileiros em pobreza extrema da mesma forma que cresce a taxa de desemprego. Pode-se afirmar que há uma correlação perfeita entre o número de brasileiros em pobreza extrema e a taxa de desemprego. Isto significa dizer que, quando há maior número de desempregados no Brasil, maior é a ocorrência da pobreza extrema. Isto significa dizer, também, que a primeira ação para combater a pobreza consiste na eliminação do desemprego no Brasil.

Em nosso artigo Como eliminar o desemprego no Brasil publicado em 10/05/2022 no website <https://www.academia.edu/79046896/COMO_ELIMINAR_O_DESEMPREGO_NO_BRASIL>, sugerimos que “para eliminar o desemprego, é preciso reativar a economia brasileira com o abandono do desastroso modelo econômico neoliberal e sua substituição pelo modelo nacional desenvolvimentista com o governo se tornando agente ativo do processo de desenvolvimento promovendo a reativação da economia brasileira, incentivando o desenvolvimento da economia o social e solidária e da economia criativa para gerarem empregos e aumentando os investimentos em educação para reestruturar o sistema de ensino do Brasil visando preparar e atualizar continuamente as pessoas para o mercado de trabalho atual e futuro”.

Além de buscar eliminar o desemprego, é preciso que sejam adotadas adicionalmente estratégias urgentes de caráter social para eliminar a pobreza no Brasil que foi agravada ainda mais durante o governo Bolsonaro. É urgente a adoção de medidas voltadas para a assistência social aos desempregados, o provimento da assistência social garantida às populações em situação de rua e a superação da fome endêmica sofrida pela população brasileira, além da criação de condições para que a população pobre do Brasil tenha acesso à casa própria com a infraestrutura necessária, sobretudo saneamento básico. É urgente a adoção de medidas para ajudar a todos os deserdados sociais que foram abandonados pelo governo brasileiro, sobretudo, nos últimos anos.

Deserdados sociais são os desempregados que totalizam hoje 12 milhões de brasileiros, também, a população subutilizada, isto é, os desempregados que trabalham menos do que poderiam e as pessoas desalentadas que poderiam trabalhar mas não mais procuram emprego, alcançando 4,8 milhões de pessoas. Outros deserdados sociais são os 34,7 milhões de pessoas no trabalho informal, isto é, os trabalhadores sem carteira do trabalho assinada, correspondente a 40% do mercado de trabalho, de acordo com a Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (Pnad Contínua). Outros deserdados sociais são os pobres que ganham 35 vezes menos do que os ricos, segundo a Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua (Pnad Contínua).

Os principais deserdados sociais são a população que se situa na pobreza que, no Brasil, segundo dados mais recentes do IBGE, corresponde a 54,8 milhões de habitantes dos quais 15,2 milhões de pessoas estão em situação de extrema pobreza. Outros deserdados sociais são, também, as pessoas em situação de rua no Brasil que são de aproximadamente 221.869 pessoas de acordo com o Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA). Os deserdados sociais do Brasil são, também, os que não possuem moradias que não usufruem do direito à habitação que totalizou 5,8 milhões de moradias em 2019, dos quais 79% concentraram-se em famílias de baixa renda.

A estratégia mais urgente de caráter social deve buscar atender a população brasileira situada em condição de pobreza e em situação de rua com a política de transferência de renda ou renda mínima universal para a população que é uma das soluções para atenuar a pobreza. Esta ideia não é nova. Friedrich August von Hayek, economista e filósofo austríaco, posteriormente naturalizado britânico, considerado um dos maiores representantes da Escola Austríaca de pensamento econômico, foi o proponente desta ideia quando publicou entre 1973 e 1979 sua obra Law, Legislation and Liberty (Editora Routledge, 1988). O programa neoliberal de transferência de renda dos governos Lula e Dilma Rousseff no Brasil, o Bolsa Família, é um exemplo da aplicação da política de renda básica de Hayek.

O livro Utopia for Realists de Rutger Bregman (London, New York: Editora Bloomsbury Paperbacks, 2017) mostra que dar dinheiro de graça para todos, ou seja, um programa de renda mínima universal possibilitaria atenuar ou eliminar a pobreza. Entre as vantagens que ele aponta para que esta ideia vire realidade, reside no fato de que distribuir dinheiro diminui a criminalidade, melhora a saúde da população e permite a todos investir em si mesmos. Uma outra vantagem não apontada por Bregman é o de que a renda distribuída à população pobre contribui para o aumento do consumo e consequente crescimento da economia.

Segundo Bregman, um grande obstáculo para colocar em prática a política de renda básica para a população pobre é o entendimento de muita gente de que, dando o mínimo de renda para sobreviver, as pessoas se tornariam preguiçosas. A crença de Bregman é a de que a renda mínima será como ‘venture capital’ (investimento para startups) para o povo dando a todos a oportunidade de assumir riscos. Isso vai gerar uma onda de empreendedorismo. Bregman é defensor da utopia do dinheiro para todos e não apenas para os pobres. No livro citado, Bregman cita uma série de exemplos bem sucedidos de como moradores de rua, índios e populações em regiões vulneráveis se desenvolveram nos Estados Unidos ao passar a receber dinheiro sem que fosse pedido nada em troca. Para ele, será melhor assim com menos burocracia e o não estabelecimento de exigências.

O programa de renda básica deveria ser universal ao ser expandido para que se tornasse um direito de todos os cidadãos, não um favor, afirma Bregman. O tema da renda básica ou renda mínima universal vem ganhando força no Vale do Silício, principal polo tecnológico dos Estados Unidos, conforme avançam sistemas de produção baseados em inteligência artificial e automação que aumentam o temor de que eles irão eliminar uma série de postos de trabalho. No livro Utopia for Realists, Bregman afirma que todas as grandes conquistas da civilização, como o fim da escravidão, o voto universal, os direitos das mulheres, foram utopias em algum momento que se tornaram realidade.  

A adoção da política de renda básica ou renda mínima universal para a população pobre é uma das soluções mais eficazes para atenuar a pobreza haja vista que ela permitiria fazer com que os pobres passassem a dispor de dinheiro para fazer frente às suas necessidades básicas em termos de alimentação, saúde, moradia, etc. É importante observar que pobreza é a condição de quem é pobre, ou seja, daquele que não tem as condições básicas para garantir a sua sobrevivência com qualidade de vida e dignidade. Ao dispor de uma renda básica, a população pobre terá condições de suprir suas necessidades básicas. É preciso observar que um indivíduo adquire a condição de pobreza quando não supre suas necessidades básicas pelo fato de sua renda não ser suficiente e não possuir renda pelo fato de estar desempregado ou não possuir renda por não estar capacitado para exercer qualquer atividade produtiva. Em síntese, a pobreza resulta do fato do indivíduo não ter dinheiro suficiente para fazer frente às suas necessidades básicas.

A política de renda básica para a população pobre traria inúmeras vantagens tais como a redução da criminalidade, melhoria das condições de moradia da população pobre e aumento do consumo de bens e serviços pela população pobre. O governo, provedor da renda básica para a população pobre, teria o benefício de menor gasto com a repressão policial e a estrutura carcerária em consequência da redução da criminalidade e dos moradores de rua e a elevação da arrecadação de impostos resultante do aumento do consumo da população pobre. É importante observar que a tese da renda básica para a população pobre é bastante questionada porque há uma concepção anacrônica generalizada de que ninguém deve ter renda sem trabalhar. Trata-se, entretanto, de uma concepção que não deve ser considerada em uma conjuntura como a atual em que a oferta de emprego não supre as necessidades da população e a população pobre cresce verticalmente no Brasil.

Pelo exposto, para eliminar a pobreza, a primeira ação a ser implementada consiste na eliminação do desemprego no Brasil complementada pela adoção da estratégia de transferência de renda básica ou renda mínima universal para a população pobre, especialmente aquela situada em condição de extrema pobreza e em situação de rua. Não haverá paz social no Brasil se não for eliminado o desemprego e não for adotada a política de renda básica para a população pobre. Portanto, é urgente a adoção das estratégias aqui propostas para combater a pobreza existente no Brasil. Estas estratégias devem servir de referencial para o povo brasileiro fazer a escolha de seus candidatos aos diversos cargos eletivos nas próximas eleições. Recomenda-se eleger os candidatos que assumam o compromisso de defender a adoção das estratégias aqui propostas para eliminar a pobreza no Brasil.

* Fernando Alcoforado, 82, condecorado com a Medalha do Mérito da Engenharia do Sistema CONFEA/CREA, membro da Academia Baiana de Educação, da SBPC- Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência e do IPB- Instituto Politécnico da Bahia, engenheiro e doutor em Planejamento Territorial e Desenvolvimento Regional pela Universidade de Barcelona, professor universitário e consultor nas áreas de planejamento estratégico, planejamento empresarial, planejamento regional e planejamento de sistemas energéticos, foi Assessor do Vice-Presidente de Engenharia e Tecnologia da LIGHT S.A. Electric power distribution company do Rio de Janeiro, Coordenador de Planejamento Estratégico do CEPED- Centro de Pesquisa e Desenvolvimento da Bahia, Subsecretário de Energia do Estado da Bahia, Secretário do Planejamento de Salvador, é autor dos livros Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017), Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018, em co-autoria), Como inventar o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019) e A humanidade ameaçada e as estratégias para sua sobrevivência (Editora Dialética, São Paulo, 2021). 

Fernando Alcoforado*

Cet article vise à présenter les stratégies qui permettraient de résoudre l’un des plus grands fléaux vécus par la population brésilienne dans l’histoire du Brésil, qui est le chômage de masse. Au Brésil, alors que l’économie se dégrade depuis 2014, le chômage a atteint 12 millions de chômeurs et 4,8 millions de découragés en 2021.

La figure 1 présente l’évolution du taux de chômage de 2012 à 2018 et la figure 2 présente le taux de chômage de 1995 à 2020.

Figure 1- Taux de chômage – Brésil (%)

Source: Blog do IBRE- Fundação Getúlio Vargas 

Figure 2- Evolution du taux de chômage (%)

Source: Valor Econômico

L’analyse des figures 1 et 2 montre que la situation du chômage s’est aggravée à partir de 2014, année où il y a eu une croissance vertigineuse du taux de chômage. La principale raison du chômage de masse enregistré au Brésil est le fait que le pays a connu une stagnation économique de 2011 à 2020. La stagnation économique au Brésil s’explique par la baisse des investissements dans l’économie brésilienne à partir de 1990, comme le montre la figure 3 ci-dessous:

Figure 3- Taux d’investissement en pourcentage du PIB du Brésil

Source: https://blogdoibre.fgv.br/posts/taxa-de-investimentos-no-brasil-menor-nivel-dos-ultimos-50-anos

La figure 3 montre que le taux d’investissement dans l’économie brésilienne a augmenté de 1930 à 1989. De 1990 à 2019, le taux d’investissement au Brésil a diminué. Les principaux responsables de la baisse des investissements dans l’économie brésilienne sont les gouvernements du Brésil qui ont adopté le modèle économique néolibéral depuis 1990, qui a produit des résultats désastreux pour l’économie brésilienne en présentant de faibles taux de croissance et d’investissement et un chômage élevé. La figure 4 montre sans équivoque que, dans la période de validité du modèle économique néolibéral (de 1991 à 2020), les taux de croissance sur dix ans étaient très faibles et avec une stagnation survenant dans la décennie 2011 à 2020.

Figure 4- Taux de croissance décennal de l’économie brésilienne

Source: Poder 360

La figure 4 montre que l’économie brésilienne a affiché la croissance économique la plus élevée de 1931 à 1980, tirée par les actions des gouvernements Getúlio Vargas, Juscelino Kubitschek et la dictature militaire qui a adopté des politiques économiques national développementalistes avec le gouvernement brésilien agissant en tant que mentor et inducteur de développement national contrairement au modèle néolibéral dans lequel le marché devient le principal agent économique et le gouvernement un rôle de soutien. La pratique a démontré l’infaisabilité du modèle économique néolibéral au Brésil, inauguré par le président Fernando Collor en 1990 et maintenu par les présidents Itamar Franco, Fernando Henrique Cardoso, Lula da Silva, Dilma Roussef, Michel Temer et Jair Bolsonaro. La stagnation économique du Brésil ne sera surmontée qu’avec l’abandon du modèle néolibéral et son remplacement par le modèle national développementaliste d’ouverture sélective de l’économie brésilienne.

La solution des problèmes économiques et sociaux du Brésil nécessite l’adoption du modèle économique national développementaliste d’ouverture sélective de l’économie brésilienne qui permettrait au Brésil d’assumer le contrôle de son destin, contrairement au modèle économique néolibéral qui fait que l’avenir du pays est dicté par les forces du marché, tous engagés dans le capital international. L’adoption du modèle économique national développementaliste d’ouverture sélective de l’économie brésilienne exigerait que l’État brésilien exerce un contrôle effectif sur l’économie du Brésil, dont les gouvernements ont abdiqué ce rôle depuis 1990 au profit des forces du marché. L’histoire économique du Brésil montre que, chaque fois que le pays a atteint un développement socio-économique significatif, l’État national brésilien a été le grand protagoniste, comme cela s’est produit avec le national développementalisme de l’ère Vargas (1931/1945 et 1950/1954), pendant l´administration Juscelino Kubitschek (1955/1961) et les gouvernements militaires post-1964 (Figure 4). Au cours de cette période, les gouvernements brésiliens ont planifié l’économie selon le modèle keynésien, qui préconise que l’État agisse comme un agent actif dans la promotion du développement économique contre la récession et le chômage élevé, ce qui est à l’opposé du modèle économique néolibéral existant au Brésil.

Avec l’adoption du modèle économique national développementaliste, il sera possible d’éliminer le chômage existant au Brésil grâce à la mise en œuvre des stratégies gouvernementales suivantes : 1) Réactivation de l’économie brésilienne ; 2) Incitation à l’économie sociale et solidaire ; 3) Incitation à l’économie créative ; et, 4) Restructuration du système éducatif du Brésil.

Stratégies de relance de l’économie brésilienne

1) Exécution immédiate de 7 000 travaux publics arrêtés dont les investissements totalisent 9,3 milliards R$ et la construction d’un grand nombre de nouveaux travaux publics, en mettant l’accent sur les infrastructures économiques (énergie, transports et communications) et sociales (éducation, santé, logement et de base assainissement) avec des investissements de 2 000 milliards de reais pour augmenter les niveaux d’emploi et de revenu de la population.

2) Adoption de la politique de substitution des importations, produisant en interne les produits suivants : a) Engrais chimiques ou engrais biologique; b) Fiouls de pétrole ou de minéraux bitumineux; c) Plates-formes, navires et autres structures flottantes ; d) Équipement de télécommunications, y compris pièces et accessoires ; e) Produits en fer ou en acier et autres produits métalliques communs ; f) Produits manufacturés ; g) Médicaments pour la médecine humaine et vétérinaire ; h) Pièces et pièces pour véhicules automobiles et tracteurs ; i) Circuits intégrés et micro-assemblages électroniques ; j) Insecticides, pesticides, herbicides et produits similaires ; l) Composés hétérocycliques, leurs sels et sulfamides ; m) Naphtas; et, n) Voitures de tourisme.

3) Réduction des paiements d’intérêts et amortissement de la dette publique à renégocier avec les créanciers de la dette publique afin que le gouvernement dispose de ressources pour investir dans les infrastructures économiques et sociales et dans la politique de substitution des importations.

4) Taxation des grandes fortunes avec des actifs supérieurs à 1 milliard de reais, ce qui pourrait rapporter environ 100 milliards de reais par an pour que le gouvernement dispose de ressources pour investir dans les infrastructures économiques et sociales et dans la politique de substitution des importations.

5) Augmentation de la taxe sur le système financier pour que le gouvernement dispose de ressources pour investir dans les infrastructures économiques et sociales et dans la politique de substitution aux importations.

6) Diminution des dépenses publiques en réduisant drastiquement le nombre de ministères et d’organismes publics inutiles et les dépenses superflues à tous les niveaux de gouvernement pour que le gouvernement dispose de ressources pour investir dans les infrastructures économiques et sociales et dans la politique de substitution des importations.

7) Réduction drastique du taux d’intérêt de base de l’économie (Selic) pour réduire la taille de la dette publique et encourager l’investissement privé.

8) Promouvoir un programme d’expansion de l’activité productive dans les secteurs primaire, secondaire et tertiaire de l’économie, en utilisant la capacité inutilisée pour réduire les taux d’inflation.

9) Promouvoir un vaste programme d’exportation, en particulier dans l’agro-industrie et le secteur minier.

10) Stimuler la production agro-industrielle et industrielle en accordant des incitations fiscales.

11) Accorder des prêts à des taux attractifs aux entreprises.

12) Réduire drastiquement les taux d’intérêt bancaires pour encourager la consommation des ménages et l’investissement des entreprises.

13) Mettre en place le taux de change fixe pour remplacer le taux de change flottant pour encourager les exportations.

14) Réduire la vulnérabilité extérieure du Brésil avec des contrôles de capitaux qui seraient effectués avec une taxation sur les entrées de capitaux étrangers en exigeant qu’un certain pourcentage des investissements étrangers soit gardé en réserve pendant un certain nombre de jours auprès de la Banque centrale pour limiter la volatilité des flux de capitaux.

Stratégies pour encourager l’économie sociale et solidaire

En plus de réactiver l’économie pour éliminer le chômage, le gouvernement brésilien devrait encourager le développement de l’économie sociale et solidaire, qui est l’une des solutions capables d’atténuer le problème du chômage et d’ouvrir la voie pour inventer d’autres façons de produire et de consommer en l’avenir, contribuant à une plus grande cohésion sociale. L’Economie Sociale et Solidaire est un nouveau modèle de développement économique, social, politique et environnemental qui a une manière différente de générer du travail et des revenus, dans différents secteurs, que ce soit dans les banques communautaires, les coopératives de crédit, les coopératives agricoles familiales, la question du commerce équitable, dans clubs d’échange, etc. L’économie sociale et solidaire constitue une nouvelle façon d’organiser le travail et les activités économiques en général, émergeant comme une alternative importante pour l’inclusion des travailleurs sur le marché du travail, leur donnant une nouvelle opportunité à travers l’autogestion.

Sur la base de l’économie sociale et solidaire, il y a la possibilité de récupérer les entreprises en faillite, et de leur donner une continuité, avec un nouveau mode de production, dans lequel la maximisation du profit n’est plus l’objectif principal, laissant place à la maximisation de la quantité et la qualité du travail. On peut dire que l’adoption de l’Economie Sociale et Solidaire est, sans doute, la solution qui permettrait, dans le cadre du capitalisme, de faire face au chômage de masse qui tend à croître vertigineusement à l’avenir avec le remplacement de travailleurs qualifiés et non qualifiés par des robots sur le marché du travail. C’est une alternative importante pour l’inclusion des travailleurs sur le marché du travail, leur donnant une nouvelle opportunité de travailler avec un nouveau mode de production dans lequel le profit n’est plus l’objectif principal.

Géraldine Lacroix et Romain Slitine affirment dans leur ouvrage « L’économie sociale et solidaire » (Paris : Presses universitaires de France, 2016) que, du commerce équitable à l’épargne solidaire, en passant par les innovations sociales dans le domaine de la protection de l’environnement, la lutte contre l’exclusion sociale ou l’égalité des chances, l’Economie Sociale et Solidaire apporte des réponses à de nombreuses questions de la société contemporaine. Cet ouvrage contient des informations selon lesquelles l’économie sociale et solidaire correspond à 10% du PIB et est responsable de 12,7% de l’emploi en France. Au Brésil, l’économie sociale et solidaire ne représente que 1% du PIB (REDE BRASIL ATUAL. Com autogestão, economia solidária já representa 1% do PIB no Brasil. Disponível no website <http://www.redebrasilatual.com.br/economia/2015/08/economia-solidaria-ja-representa-1-do-pib-no-brasil-3696.html, 2015>).

Stratégies pour encourager l’économie créative

L’économie créative est l’un des moyens les plus efficaces pour générer de nouveaux emplois, selon l’avis de George Windsor, directeur de recherche chez Nesta, une organisation à but non lucratif qui vise à stimuler les 12 secteurs de l’économie créative au Royaume-Uni (GIL, Marisa Adán. Economia criativa é saída para o desemprego, diz especialista. Disponível no website <http://revistapegn.globo.com/Empreendedorismo/noticia/2015/12/economia-criativa-e-saida-para-o-desemprego-diz-especialista.html>, 2015). Selon Windsor, la création d’emplois liés à la créativité a un énorme potentiel pour faire bouger l’économie, c’est-à-dire que « l’industrie créative ajoute de la valeur aux produits d’une manière qu’aucun autre secteur ne peut ». Selon Windsor, il existe plusieurs moyens de générer des emplois liés à l’économie du savoir : stimuler l’industrie du jeu ; développer des centres créatifs locaux qui travaillent sur la base des traditions culturelles de chaque région ; faciliter le crédit pour les secteurs créatifs de l’économie; investir dans une éducation axée sur le design et la technologie. Si le gouvernement britannique adopte ces mesures, il pense qu’il sera possible de créer 1 million d’emplois au Royaume-Uni d’ici 2030. Selon Windsor, l’économie créative est actuellement l’un des secteurs à la croissance la plus rapide de l’économie mondiale. C’est aussi l’une des zones les plus rentables en termes de création de profits, d’emplois et d’exportation de biens et de services.

L’article A economia criativa no mundo moderno (L’économie créative dans le monde moderne) rapporte que le terme « économie créative » fait référence aux activités à potentiel socio-économique qui traitent de la créativité, de la connaissance et de l’information. Pour le comprendre, il faut garder à l’esprit que les entreprises de ce segment combinent la création, la production et la commercialisation de biens créatifs à caractère culturel et d’innovation, tels que la mode, l’art, les médias numériques, la publicité, le journalisme, la photographie et l’architecture. En commun, les entreprises de ce segment dépendent du talent et de la créativité pour exister efficacement. Ils sont répartis en 13 domaines différents : 1) architecture ; 2) publicité ; 3) conception ; 4) arts et antiquités ; 5) artisanat ; 6) mode ; 7) cinéma et vidéo ; 8) télévision ; 9) édition et publications ; 10) arts de la scène ; 11) radio ; 12) logiciels de loisirs ; et, 13) musique. Il est important de dire qu’en se concentrant sur la créativité, l’imagination et l’innovation comme principale caractéristique, l’économie créative ne se limite pas aux produits, services ou technologies. Il englobe également les processus, les modèles commerciaux, les modèles de gestion, entre autres (DESCOLA. A economia criativa no mundo moderno. Disponível no website <https://descola.org/drops/a-economia-criativa-no-mundo-moderno/>, 2016).

Stratégies de restructuration du système éducatif au Brésil

L’éducation joue un rôle clé dans la préparation et la mise à jour des travailleurs à tous les niveaux pour le marché du travail. Plus le travailleur est préparé et à jour, plus grandes sont ses chances de avoir et conserver son emploi. Le Brésil a un système éducatif très obsolète en termes d’exigences pour préparer les travailleurs de demain. Les travailleurs brésiliens sont encore préparés à un monde du travail qui touche à sa fin. Il est urgent de restructurer le système éducatif au Brésil pour faire face aux nouveaux défis.

Afin de restructurer le système éducatif au Brésil, il faut d’abord surmonter les faiblesses existantes dans l’enseignement primaire, secondaire et supérieur. Les faiblesses de l’enseignement primaire et secondaire au Brésil sont mises en évidence par les mauvais résultats obtenus par les élèves brésiliens dans le programme international d’évaluation des élèves du PISA, qui vise à mesurer les connaissances et les capacités en lecture, en mathématiques et en sciences des élèves âgés de 15 pays industrialisés membres de l’OCDE et pays partenaires. Pour changer cette réalité, il est nécessaire de faire une révolution dans l’éducation de base et pas seulement de mener des réformes spécifiques dans l’éducation.

À leur tour, les faiblesses de l’enseignement supérieur au Brésil sont démontrées par le classement des universités du monde entier réalisé par THE (Times Higher Education) qui évalue les performances des étudiants universitaires et la production universitaire dans les domaines de l’ingénierie et de la technologie, des arts et des sciences humaines, sciences de la vie, santé, physique et sciences sociales et considère également la recherche, le transfert de connaissances et la perspective internationale, en plus de l’environnement d’enseignement. Les universités brésiliennes sont loin d’être parmi les meilleures universités du monde. Pour surmonter les faiblesses existantes dans l’enseignement élémentaire, secondaire et supérieur au Brésil, il est nécessaire de faire une révolution dans l’éducation brésilienne à tous les niveaux.

Le système éducatif au Brésil doit être restructuré afin de préparer et de mettre à jour en permanence les personnes pour le marché du travail actuel et futur et de faire face à la complexité du monde dans lequel nous vivons déjà et vivrons à l’avenir avec les progrès continus de l’intelligence artificielle, dans la 4e révolution industrielle et dans l’Internet 5G dans le domaine des communications, entre autres technologies, qui révolutionnent la société dans tous les domaines technologiques. Il est nécessaire de préparer et de mettre à jour les personnes pour le marché du travail qui évolue à la suite de ces révolutions technologiques dans lesquelles chacun devra faire face à un environnement très complexe avec des machines super intelligentes. Il est nécessaire de restructurer le système éducatif au Brésil de la maternelle à l’enseignement supérieur, en s’inspirant des politiques éducatives réussies pratiquées dans les systèmes éducatifs de la Finlande, de la Corée du Sud, du Japon et de la Suisse, qui sont les pays les plus avancés en matière d’éducation au monde et également les États-Unis, qui sont le pays le plus avancé en matière d’enseignement supérieur. En outre, il est nécessaire de préparer les personnes à exercer une pleine citoyenneté.

De tout ce qui vient d’être exposé, on peut conclure que l’éducation brésilienne ne surmontera ses faiblesses actuelles et n’opérera une véritable révolution de l’éducation au Brésil que s’il y a une augmentation des investissements dans l’éducation du pays, ce qui nécessite, au préalable, changements de direction de l’économie brésilienne avec l’abandon du modèle néolibéral, responsable de la catastrophe économique actuelle, et l’adoption d’une politique économique développementaliste, similaire à celle qui a été responsable du plus grand développement économique et social du Brésil réalisé en son histoire de 1930 à 1980, ajustée aux temps nouveaux avec l’État national brésilien prenant les rênes de l’économie brésilienne. C’est la condition préalable pour que l’éducation devienne une priorité nationale et pour qu’il y ait une augmentation des dépenses d’éducation, ce qui ne s’est pas produit, surtout depuis 2014 au Brésil. Sans investissement accru dans l’éducation, il ne sera pas possible de résoudre les immenses problèmes du Brésil et de faire croître et développer l’économie à l’avenir. L’avenir du Brésil sera compromis s’il ne considère pas l’éducation comme une priorité nationale.

Ce sont les stratégies nécessaires pour éliminer le chômage au Brésil. Afin d’éliminer le chômage, il est donc nécessaire de réactiver l’économie brésilienne avec l’abandon du désastreux modèle économique néolibéral et son remplacement par le modèle national développementaliste, le gouvernement devenant un agent actif dans le processus de développement, favorisant la réactivation du l’économie brésilienne, encourageant le développement de l’économie sociale et solidaire et de l’économie créative pour créer des emplois et en augmentant les investissements dans l’éducation pour restructurer le système éducatif au Brésil en vue de préparer et de mettre à jour en permanence les personnes pour le marché du travail actuel et futur, pour faire face aux la complexité du monde dans lequel nous vivons déjà et vivrons à l’avenir et et devenir des citoyens conscients de leurs responsabilités pour le développement du pays. Ces stratégies doivent servir de référence au peuple brésilien pour choisir ses candidats aux différents postes électifs lors des prochaines élections. Il est recommandé d’élire des candidats qui s’engagent à défendre l’adoption des stratégies proposées ici pour éliminer le chômage au Brésil.

* Fernando Alcoforado, 82, a reçoit la Médaille du Mérite en Ingénierie du Système CONFEA / CREA, membre de l’Académie de l’Education de Bahia, de la SBPC – Société Brésilienne pour le Progrès des Sciences et l’IPB – Institut Polytechnique de Bahia, ingénieur et docteur en Planification du Territoire et Développement Régional de l’Université de Barcelone, professeur d’université et consultant dans les domaines de la planification stratégique, de la planification d’entreprise, planification du territoire et urbanisme, systèmes énergétiques, a été Conseiller du Vice-Président Ingénierie et Technologie chez LIGHT S.A. Entreprise de distribution d’énergie électrique de Rio de Janeiro, coordinatrice de la planification stratégique du CEPED – Centre de recherche et de développement de Bahia, sous-secrétaire à l’énergie de l’État de Bahia, secrétaire à la planification de Salvador, il est l’auteur de ouvrages Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017), Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018), Como inventar o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019) et A humanidade ameaçada e as estratégias para sua sobrevivência (Editora Dialética, São Paulo, 2021).

Fernando Alcoforado*

This article aims to present the strategies that would allow solving one of the greatest scourges experienced by the Brazilian population in the history of Brazil, which is mass unemployment. In Brazil, while the economy has deteriorated since 2014, unemployment reached 12 million unemployed workers and 4.8 million discouraged in 2021.

Figure 1 presents the evolution of the unemployment rate from 2012 to 2018 and Figure 2 presents the unemployment rate from 1995 to 2020.

Figure 1- Unemployment rate – Brazil (%)

Source: Blog do IBRE- Fundação Getúlio Vargas

Figure 2- Evolution of the unemployment rate (%)

 Source: Valor Econômico

The analysis of Figures 1 and 2 allows verify that the unemployment situation worsened from 2014 onwards, when there was a vertiginous growth in the unemployment rate. The main reason for the mass unemployment registered in Brazil is the fact that the country was economically stagnant from 2011 to 2020. The economic stagnation in Brazil is explained by the drop in investment in the Brazilian economy from 1990 onwards, as shown in Figure 3 below:

Figure 3- Investment rate as a percentage of Brazil’s GDP

Source: https://blogdoibre.fgv.br/posts/taxa-de-investimentos-no-brasil-menor-nivel-dos-ultimos-50-anos

Figure 3 shows the investment rate in the Brazilian economy has been increasing from 1930 to 1989. From 1990 to 2019, the investment rate in Brazil has been declining. The main responsibility for the drop in investment in the Brazilian economy is of the governments of Brazil who have adopted the neoliberal economic model since 1990, which has produced disastrous results for the Brazilian economy by presenting low growth and investment rates and high unemployment. Figure 4 unequivocally demonstrates that, in the period of the neoliberal economic model (from 1991 to 2020), the ten-year growth rates were very low and with stagnation occurring in the decade 2011 to 2020.

Figure 4- Decennial growth rate of the Brazilian economy

Source: Poder 360

Figure 4 shows that the Brazilian economy showed the highest economic growth from 1931 to 1980, driven by the actions of the Getúlio Vargas, Juscelino Kubitschek governments and the military dictatorship that adopted national developmental economic policies with the Brazilian government acting as a mentor and inducer of national development over contrary to the neoliberal model in which the market becomes the main economic agent and the government becomes a supporting role. The practice has demonstrated the unfeasibility of the neoliberal economic model in Brazil, inaugurated by President Fernando Collor in 1990 and maintained by Presidents Itamar Franco, Fernando Henrique Cardoso, Lula da Silva, Dilma Roussef, Michel Temer and Jair Bolsonaro. Brazil’s economic stagnation will only be overcome with the abandonment of the neoliberal model and its replacement by the national developmentalist model of selective opening of the Brazilian economy.

The solution of Brazil’s economic and social problems requires the adoption of the national developmentalist economic model of selective opening of the Brazilian economy that would allow Brazil to assume the control of its destiny, contrary to the neoliberal economic model that makes the future of Country is dictated by market forces, all of them committed to international capital. The adoption of the national developmentalist economic model of selective opening of the Brazilian economy would require the Brazilian State to exercise effective command of the economy of Brazil, whose governments abdicated this role since 1990 in favor of market forces. The economic history of Brazil shows that, whenever the country achieved significant socioeconomic development, the Brazilian national state was the great protagonist, as occurred with the national developmentalism of the Vargas Era (1931/1945 and 1950/1954) and during the Juscelino Kubitschek administrations (1955/1961) and post-1964 military governments (Figure 4). In this period, Brazilian governments planned the economy according to the Keynesian model, which advocates that the State act as an active agent in promoting economic development against recession and high unemployment, which is the opposite of the neoliberal economic model existing in Brazil.

With the adoption of the national developmentalist economic model, it will be possible to eliminate existing unemployment in Brazil with the implementation of the following governmental strategies: 1) Reactivation of the Brazilian economy; 2) Incentive to the social and solidarity economy; 3) Incentive to the creative economy; and, 4) Restructuring of the education system.

Strategies for reactivating the Brazilian economy

1) Immediate execution of 7,000 stopped public works whose investments total R$ 9.3 billion and the construction of a large number of new public works, with emphasis on economic infrastructure (energy, transport and communications) and social (education, health , housing and basic sanitation) with investments of R$ 2 trillion to raise the population’s employment and income levels.

2) Adoption of the import substitution policy, producing the following products internally: a) Chemical fertilizers or organic fertilizers; B)fuel oils from oil or from bituminous minerals; c) Platforms, vessels and other floating structures; d) Telecommunications equipment, including parts and accessories; e) Products of iron or steel and other products of base metal; f) Manufactured products; g) Medicines for human and veterinary medicine; h) Parts and pieces for motor vehicles and tractors; i) Integrated circuits and electronic micro assemblies; j) Insecticides, pesticides, herbicides and similar products; l) Heterocyclic compounds, their salts and sulfonamides; m) Naphthas; and, n) Passenger cars.

3) Reduction of interest payments and amortization of public debt to be renegotiated with public debt creditors so that the government has resources for investment in economic and social infrastructure and in the import substitution policy.

4) Taxation of large fortunes with assets above 1 billion reais, which could yield approximately 100 billion reais per year for the government to have resources for investment in economic and social infrastructure and in the policy of import substitution.

5) Increase in the tax on the financial system for the government to have resources for investment in economic and social infrastructure and in the policy of import substitution.

6) Decrease in government spending by drastically reducing the number of unnecessary ministries and public bodies and superfluous expenditures at all levels of government for the government to have resources for investment in economic and social infrastructure and in import substitution policy .

7) Drastic reduction of the economy’s basic interest rate (Selic) to reduce the size of public debt and encourage private investment.

8) Promote a program to expand productive activity in the primary, secondary and tertiary sectors of the economy, using idle capacity to reduce inflation rates.

9) Promote a broad export program, especially in agribusiness and the mineral sector.

10) Stimulate agribusiness and industrial production by granting tax incentives.

11) Grant loans at attractive interest to companies.

12) Drastically reduce bank interest rates to encourage household consumption and business investment.

13) Implement the fixed exchange rate to replace the floating exchange rate to encourage exports.

14) Reduce Brazil’s external vulnerability with capital controls that would be carried out with taxation on the inflow of foreign capital by requiring that a certain percentage of foreign investment be held in reserve for a certain number of days with the Central Bank to limit the volatility of capital flows.

Strategies to encourage the social and solidarity economy

In addition to reactivating the economy to eliminate unemployment, the Brazilian government should encourage the development of the Social and Solidarity Economy, which is one of the solutions capable of alleviating the problem of unemployment and opening the way to invent other ways of producing and consuming in the future, contributing to greater social cohesion. The Social and Solidarity Economy is a new model of economic, social, political and environmental development that has a different way of generating work and income, in different sectors, whether in community banks, credit cooperatives, family farming cooperatives, fair trade issue, in exchange clubs, etc. The Social and Solidarity Economy constitutes a new way of organizing work and economic activities in general, emerging as an important alternative for the inclusion of workers in the labor market, giving them a new opportunity through self-management.  

Based on the Social and Solidarity Economy, there is the possibility of recovering bankrupt companies, and giving them continuity, with a new mode of production, in which the maximization of profit is no longer the main objective, giving way to the maximization of quantity and the quality of work. It can be said that the adoption of the Social and Solidarity Economy is, without a doubt, the solution that would allow, within the framework of capitalism, to face the mass unemployment that tends to grow vertiginously in the future with the replacement of qualified workers and not qualified workers by robots in the labor market. It is an important alternative for the inclusion of workers in the labor market, giving them a new opportunity to work with a new mode of production in which profit is no longer the main thing goal.

Géraldine Lacroix and Romain Slitine state in their work “L’économie sociale et solidaire” (Paris: Presses Universitaires de France, 2016) that, from fair trade to solidarity savings, through social innovations in the field of environmental protection, the fight against exclusion social or equal opportunities, the Social and Solidarity Economy offers answers to numerous questions in contemporary society. This work contains information that the social and solidarity economy corresponds to 10% of GDP and is responsible for 12.7% of employment in France. In Brazil, the social and solidarity economy represents only 1% of the GDP (REDE BRASIL ATUAL. Com autogestão, economia solidária já representa 1% do PIB no Brasil. Disponível no website <http://www.redebrasilatual.com.br/economia/2015/08/economia-solidaria-ja-representa-1-do-pib-no-brasil-3696.html, 2015>).

Strategies to encourage the creative economy

The Creative Economy is one of the most effective ways to generate new jobs, based on the opinion of George Windsor, director of research at Nesta, a non-profit organization that aims to stimulate the 12 sectors of the creative economy in the UK (GIL, Marisa Adán. Economia criativa é saída para o desemprego, diz especialista. Disponível no website <http://revistapegn.globo.com/Empreendedorismo/noticia/2015/12/economia-criativa-e-saida-para-o-desemprego-diz-especialista.html>, 2015). In Windsor’s view, creating jobs linked to creativity has enormous potential to move the economy, that is, “the creative industry adds value to products in a way that no other sector can”. According to Windsor, there are several ways to generate jobs linked to the knowledge economy: stimulating the games industry; develop local creative centers that work based on the cultural traditions of each region; facilitate credit for creative sectors of the economy; invest in education focused on design and technology. If the British government embraces these measures, it believes it will be possible to create 1 million jobs in the UK by 2030. According to Windsor, the Creative Economy is currently one of the fastest growing sectors in the world economy. It is also one of the most profitable areas in terms of generating profits, jobs and exporting goods and services.

The article “A economia criativa no mundo moderno” (The creative economy in the modern world) reports that the term “Creative Economy” refers to activities with socioeconomic potential that deal with creativity, knowledge and information. To understand it, it is necessary to keep in mind that companies in this segment combine the creation, production and commercialization of creative goods of a cultural and innovation nature, such as Fashion, Art, Digital Media, Advertising, Journalism, Photography and Architecture. In common, companies in the area depend on talent and creativity to effectively exist. They are distributed in 13 different areas: 1) architecture; 2) advertising; 3) design; 4) arts and antiques; 5) crafts; 6) fashion; 7) cinema and video; 8) television; 9) publishing and publications; 10) performing arts; 11) radio; 12) leisure software; and, 13) music. It is important to say that, by focusing on creativity, imagination and innovation as its main characteristic, the creative economy is not restricted to products, services or technologies. It also encompasses processes, business models, management models, among others (DESCOLA. A economia criativa no mundo moderno. Disponível no website <https://descola.org/drops/a-economia-criativa-no-mundo-moderno/>, 2016).

Strategies for restructuring the education system in Brazil

Education plays a key role in preparing and updating workers at all levels for the job market. The more prepared and up-to-date the worker is, the greater the chances of him getting and staying in the job. Brazil has a very outdated education system in terms of the requirements to prepare the workers of the future. Workers in Brazil are still being prepared for a world of work that is coming to an end. It is urgent to restructure the education system in Brazil to face the new challenges.

In order to restructure the education system in Brazil, it is necessary to initially overcome the existing weaknesses in primary, secondary and higher education. The weaknesses of primary and secondary education in Brazil are evidenced by the poor results obtained by Brazilian students in the PISA International Student Assessment Program, which seeks to measure the knowledge and ability in reading, mathematics and science of students aged from both industrialized OECD member countries and partner countries. To change this reality, it is necessary to make a revolution in basic education and not just carry out specific reforms in education.

In turn, the weaknesses of higher education in Brazil are demonstrated by the ranking of universities around the world carried out by THE (Times Higher Education) which evaluates the performance of university students and academic production in the areas of engineering and technology, arts and humanities, life sciences, health, physics and social sciences and also considers research, knowledge transfer and international perspective, in addition to the teaching environment. Brazilian universities have ranked far from the best universities in the world. To overcome the existing weaknesses in elementary, secondary and higher education in Brazil, it is necessary to make a revolution in Brazilian education at all levels.

The education system in Brazil must be restructured in order to prepare and continually update people for the current and future job market and to deal with the complexity of the world in which we already live and will live in the future with the ongoing advances in artificial intelligence, in the 4th Industrial Revolution and in the 5G Internet in the field of communications, among other technologies, which revolutionize society in all technological fields. It is necessary to prepare and update people for the job market that is changing as a result of these technological revolutions in which everyone will have to deal with a highly complex environment with super-intelligent machines. It is necessary to restructure the education system in Brazil from kindergarten to higher education, inspired by the successful educational policies practiced in the education systems of Finland, South Korea, Japan and Switzerland, which are the most advanced countries in education in the world and also the United States, which is the most advanced country in higher education. In addition, it is necessary to prepare people to exercise full citizenship.

For all that has just been exposed, it can be concluded that Brazilian education will only overcome its current weaknesses and carry out a true revolution in education in Brazil if there is an increase in investments in the country’s education, which requires, as a preliminary, changes in directions of the Brazilian economy with the abandonment of the neoliberal model, responsible for the current economic disaster, and the adoption of a developmentalist economic policy, similar to the one that was responsible for the greatest economic and social development in Brazil achieved in its history from 1930 to 1980, adjusted to the new times with the Brazilian national state taking the reins of the Brazilian economy. This is the precondition for education to become a national priority and for there to be an increase in spending on education, a fact that has not occurred, especially since 2014 in Brazil. Without increased investment in education, it will not be possible to solve Brazil’s immense problems and make the economy grow and develop in the future. Brazil’s future will be compromised if it does not consider education as a national priority.

These are the strategies needed to eliminate unemployment in Brazil. In order to eliminate unemployment, it is therefore necessary to reactivate the Brazilian economy with the abandonment of the disastrous neoliberal economic model and its replacement by the national developmentalist model, with the government becoming an active agent in the development process, promoting the reactivation of the Brazilian economy, encouraging development of the social and solidarity economy and of the creative economy to generate jobs and increasing investments in education to restructure the education system in Brazil with a view to continuously preparing and updating people for the current and future job market, to deal with the complexity of the world in which we already live and will live in the future and become citizens aware of their responsibilities for the development of the country. These strategies should serve as a reference for the Brazilian people to choose their candidates for the various elective positions in the next elections. It is recommended to elect candidates who assume the commitment to defend the adoption of the strategies proposed here to eliminate unemployment in Brazil.

* Fernando Alcoforado, 82, awarded the medal of Engineering Merit of the CONFEA / CREA System, member of the Bahia Academy of Education, the SBPC- Brazilian Society for the Progress of Science and IPB – Polytechnic Institute of Bahia, engineer and doctor in Territorial Planning and Regional Development from the University of Barcelona, university professor and consultant in the areas of strategic planning, business planning, regional planning, urban planning and energy systems, was Advisor to the Vice President of Engineering and Technology at LIGHT S.A. Electric power distribution company from Rio de Janeiro, Strategic Planning Coordinator of CEPED- Bahia Research and Development Center, Undersecretary of Energy of the State of Bahia, Secretary of Planning of Salvador, is author of the books Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017), Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018), Como inventar o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019) and A humanidade ameaçada e as estratégias para sua sobrevivência (Editora Dialética, São Paulo, 2021) .

Fernando Alcoforado*

Este artigo tem por objetivo apresentar as estratégias que permitiriam solucionar um dos maiores flagelos vividos pela população brasileira na história do Brasil que é o desemprego em massa. No Brasil, enquanto a economia se deteriora desde 2014, o desemprego alcançou 12 milhões de trabalhadores desempregados e 4,8 milhões de desalentados em 2021.  

A Figura 1 apresenta a evolução da taxa de desemprego de 2012 a 2018 e a Figura 2 apresenta a taxa de desemprego de 1995 a 2020.

Figura 1- Taxa de desemprego – Brasil (%)

Fonte: Blog do IBRE- Fundação Getúlio Vargas

Figura 2- Evolução da taxa de desemprego (%)

Fonte: Valor Econômico

A análise das Figuras 1 e 2 permite constatar que a situação do desemprego se agravou a partir de 2014 quando houve um crescimento vertiginoso da taxa de desemprego. O desemprego em massa registrado no Brasil tem como principal causa o fato de o País estar estagnado economicamente de 2011 a 2020. A estagnação econômica do Brasil se explica pela queda do investimento na economia brasileira a partir de 1990 conforme demonstra a Figura 3 a seguir:

Figura 3- Taxa de investimento em porcentagem do PIB do Brasil

Fonte: https://blogdoibre.fgv.br/posts/taxa-de-investimentos-no-brasil-menor-nivel-dos-ultimos-50-anos

A Figura 3 mostra a taxa de investimento na economia brasileira foi crescente de 1930 até 1989, De 1990 até 2019, a taxa de investimento no Brasil tem sido declinante. A queda no investimento na economia brasileira tem como principais responsáveis os governantes do Brasil que adotaram desde 1990 o modelo econômico neoliberal que produziu resultados desastrosos para a economia brasileira ao apresentar baixas taxas de crescimento e de investimento e elevada taxa de desemprego. A Figura 4 demonstra de forma inequívoca que, no período de vigência do modelo econômico neoliberal (de 1991 a 2020), as taxas de crescimento decenal foram baixíssimas e com a estagnação ocorrendo no decênio 2011 a 2020.

Figura 4- Taxa de crescimento decenal da economia brasileira

Fonte: Poder 360

A Figura 4 mostra que a economia brasileira apresentou o maior crescimento econômico de 1931 a 1980 impulsionada pelas ações dos governos Getúlio Vargas, Juscelino Kubitschek e da ditadura militar que adotaram políticas econômicas nacional desenvolvimentistas com o governo brasileiro atuando como mentor e indutor do desenvolvimento nacional ao contrário do modelo neoliberal em que o mercado é que se torna o principal agente econômico e o governo se torna coadjuvante. A prática vem demonstrando a inviabilidade do modelo econômico neoliberal no Brasil inaugurado pelo presidente Fernando Collor em 1990 e mantido pelos presidentes Itamar Franco, Fernando Henrique Cardoso, Lula da Silva, Dilma Roussef, Michel Temer e Jair Bolsonaro. A estagnação econômica do Brasil só será superada com o abandono do modelo neoliberal e sua substituição pelo modelo nacional desenvolvimentista de abertura seletiva da economia brasileira.

A solução dos problemas econômicos e sociais do Brasil requer a adoção do modelo econômico nacional desenvolvimentista de abertura seletiva da economia brasileira que permitiria fazer com que o Brasil assumisse os rumos de seu destino, ao contrário do modelo econômico neoliberal que faz com que o futuro do País seja ditado pelas forças do mercado todas elas comprometidas com o capital internacional. A adoção do modelo econômico nacional desenvolvimentista de abertura seletiva da economia brasileira exigiria que o Estado brasileiro passasse a exercer o comando efetivo da economia do Brasil cujos governos abdicaram deste papel desde 1990 favorecendo as forças do mercado. A história econômica do Brasil mostra que, toda vez que o País alcançou expressivo desenvolvimento socioeconômico, o Estado nacional brasileiro foi o grande protagonista como ocorreu com o nacional desenvolvimentismo da Era Vargas (1931/1945 e 1950/1954) e durante os governos de Juscelino Kubitschek (1955/1961) e dos governos militares pós 1964 (Figura 4). Neste período, os governos brasileiros planejavam a economia de acordo com o modelo Keynesiano que defende que o Estado atue como um agente ativo na promoção do desenvolvimento econômico contra a recessão e alta no desemprego que é o oposto do modelo econômico neoliberal existente no Brasil.

Com a adoção do modelo econômico nacional desenvolvimentista será possível eliminar o desemprego existente no Brasil com a implementação das estratégias governamentais seguintes: 1) Reativação da economia brasileira; 2) Incentivo à economia social e solidária; 3) Incentivo à economia criativa; e, 4) Reestruturação do sistema de educação do Brasil.

Estratégias de reativação da economia brasileira

1)   Execução imediata de 7 mil obras públicas paradas cujos investimentos somam R$ 9,3 bilhões e a construção de uma grande quantidade de novas obras públicas, com destaque para a infraestrutura econômica (energia, transporte e comunicações) e social (educação, saúde, habitação e saneamento básico) com investimentos de R$ 2 trilhões para elevar os níveis de emprego e renda da população.

2)   Adoção da política de substituição de importações produzindo internamente os produtos seguintes: a) Adubos ou fertilizantes químicos; b) Óleos combustíveis de petróleo ou de minerais betuminosos; c)  Plataformas, embarcações e outras estruturas flutuantes; d) Equipamentos de telecomunicações, incluindo peças e acessórios; e) Produtos de ferro ou aço e outros produtos de metais comuns; f) Produtos manufaturados; g) Medicamentos para medicina humana e veterinária; h) Partes e peças para veículos automóveis e tratores; i) Circuitos integrados e micro conjuntos eletrônicos; j) Inseticidas, formicidas, herbicidas e produtos semelhantes; l) Compostos heterocíclicos, seus sais e sulfonamidas; m) Naftas; e, n) Automóveis de passageiros.

3)   Redução dos encargos com o pagamento de juros e amortização da dívida pública a ser renegociada com os credores da dívida pública para o governo dispor de recursos para investimento na infraestrutura econômica e social e na política de substituição de importações.

4)   Taxação das grandes fortunas com patrimônio superior a 1 bilhão de reais que poderia render aproximadamente 100 bilhões de reais por ano para o governo dispor de recursos para investimento na infraestrutura econômica e social e na política de substituição de importações.

5)   Aumento do imposto sobre os sistema financeiro para o governo dispor de recursos para investimento na infraestrutura econômica e social e na política de substituição de importações.   

6)   Diminuição dos gastos do governo com a redução drástica do número de ministérios e de órgãos públicos desnecessários e dos dispêndios supérfluos em todos os níveis do governo para o governo dispor de recursos para investimento na infraestrutura econômica e social e na política de substituição de importações. 

7)   Redução drástica da taxa de juros básica da economia (Selic) para diminuir o tamanho da dívida pública e incentivar o investimento privado.  

8)   Promover programa de expansão da atividade produtiva nos setores primário, secundário e terciário da economia com a utilização da capacidade ociosa para reduzir as taxas de inflação.

9)   Promover amplo programa de exportações, sobretudo do agronegócio e do setor mineral.

10) Estimular o agronegócio e a produção industrial com a concessão de incentivos fiscais.

11) Conceder empréstimos a juros atrativos para empresas.

12) Reduzir drasticamente as taxas de juros bancárias para incentivar o consumo das famílias e o investimento pelas empresas.

13) Implantar o câmbio fixo em substituição ao câmbio flutuante para incentivar as exportações.

14) Reduzir a vulnerabilidade externa do Brasil com o controle de capitais que seria realizado com a tributação sobre a entrada de capital estrangeiro exigindo que determinada porcentagem do investimento estrangeiro fique retida em reserva por determinado número de dias junto ao Banco Central para limitar a volatilidade dos fluxos de capitais.

Estratégias de incentivo à economia social e solidária

Além de reativar a economia para eliminar o desemprego, o governo brasileiro deveria incentivar o desenvolvimento da Economia Social e Solidária que é uma das soluções capazes de atenuar o problema do desemprego e abrir os caminhos para inventar no futuro outras maneiras de produzir e consumir contribuindo para maior coesão social. A Economia Social e Solidária é um novo modelo de desenvolvimento econômico, social, político e ambiental que tem uma forma diferente de gerar trabalho e renda, em diversos setores, seja nos bancos comunitários, nas cooperativas de crédito, nas cooperativas da agricultura familiar, na questão do comércio justo, nos clubes de troca, etc. A Economia Social e Solidária constitui uma nova forma de organização do trabalho e das atividades econômicas em geral emergindo como uma importante alternativa para a inclusão de trabalhadores no mercado de trabalho, dando uma nova oportunidade aos mesmos, através da autogestão.

Com base na Economia Social e Solidária, existe a possibilidade de recuperar empresas de massa falida, e dar continuidade às mesmas, com um novo modo de produção, em que a maximização do lucro deixa de ser o principal objetivo, dando lugar à maximização da quantidade e da qualidade do trabalho. Pode-se afirmar que a adoção da Economia Social e Solidária é, sem sombra de dúvidas, a solução que permitiria, nos marcos do capitalismo, fazer frente ao desemprego em massa que tende a crescer de forma vertiginosa no futuro com a substituição de trabalhadores qualificados e não qualificados por robôs no mercado de trabalho. Trata-se de uma importante alternativa para a inclusão de trabalhadores no mercado de trabalho, dando uma nova oportunidade aos mesmos para trabalharem com um novo modo de produção em que o lucro deixa de ser o principal objetivo.

Géraldine Lacroix e Romain Slitine afirma em sua obra L´économie sociale et solidaire (Paris: Presses Universitaires de France, 2016) que, do comércio equitativo à poupança solidária passando por inovações sociais no campo da proteção ao meio ambiente, da luta contra a exclusão social ou pela igualdade de oportunidades, a Economia Social e Solidária oferece respostas a numerosas questões da sociedade contemporânea. Nesta obra consta a informação de que a economia social e solidária corresponde a 10% do PIB e é responsável por 12,7% do emprego na França. No Brasil, a economia social e solidária representa apenas 1% do PIB (REDE BRASIL ATUAL. Com autogestão, economia solidária já representa 1% do PIB no Brasil. Disponível no website <http://www.redebrasilatual.com.br/economia/2015/08/economia-solidaria-ja-representa-1-do-pib-no-brasil-3696.html, 2015>).

Estratégias de incentivo à economia criativa

A Economia Criativa é uma das maneiras mais eficazes de gerar novos empregos tomando por base a opinião de George Windsor, diretor de pesquisa da Nesta, organização sem fins lucrativos que tem como objetivo estimular os 12 setores da economia criativa no Reino Unido (GIL, Marisa Adán. Economia criativa é saída para o desemprego, diz especialista. Disponível no website <http://revistapegn.globo.com/Empreendedorismo/noticia/2015/12/economia-criativa-e-saida-para-o-desemprego-diz-especialista.html>, 2015). Na visão de Windsor, a criação de empregos ligados à criatividade tem enorme potencial para movimentar a economia, isto é, “a indústria criativa agrega valor aos produtos de uma maneira que nenhum outro setor é capaz”. Segundo Windsor, há várias maneiras de gerar empregos ligados à economia do conhecimento: estimular a indústria de games; desenvolver núcleos criativos locais, que trabalhem com base nas tradições culturais de cada região; facilitar o crédito para setores criativos da economia; investir em educação voltada para o design e para a tecnologia. Caso o governo britânico abrace essas medidas, ele acredita ser possível criar 1 milhão de empregos no Reino Unido até 2030. Segundo Windsor, atualmente, a Economia Criativa é um dos setores de maior crescimento na economia mundial. Ela também é uma das áreas mais rentáveis em termos de geração de lucros, empregos e exportação de bens e serviços.

O artigo A economia criativa no mundo moderno informa que o termo “Economia Criativa” se refere a atividades com potencial socioeconômico que lidam com criatividade, conhecimento e informação. Para entendê-la, é preciso ter em mente que empresas deste segmento combinam a criação, produção e a comercialização de bens criativos de natureza cultural e de inovação como Moda, Arte, Mídia Digital, Publicidade, Jornalismo, Fotografia e Arquitetura. Em comum, empresas deste segmento dependem do talento e da criatividade para efetivamente existirem. Elas estão distribuídas em 13 diferentes áreas: 1) arquitetura; 2) publicidade; 3) design; 4) artes e antiguidades; 5) artesanato; 6) moda; 7) cinema e vídeo; 8) televisão; 9) editoração e publicações; 10) artes cênicas; 11) rádio; 12) softwares de lazer; e, 13) música. É importante dizer que, por focar em criatividade, imaginação e inovação como sua principal característica, a economia criativa não se restringe apenas a produtos, serviços ou tecnologias. Ela engloba também processos, modelos de negócios, modelos de gestão, entre outros (DESCOLA. A economia criativa no mundo moderno. Disponível no website <https://descola.org/drops/a-economia-criativa-no-mundo-moderno/>, 2016).  

Estratégias de reestruturação do sistema de Educação do Brasil

A educação tem um papel fundamental no sentido de preparar e atualizar trabalhadores em todos os níveis para o mercado de trabalho. Quanto mais preparado e atualizado estiver o trabalhador maiores são as chances dele obter e se manter no emprego. O Brasil tem um sistema de educação bastante desatualizado em relação às exigências para preparar os trabalhadores do futuro. Ainda se prepara no Brasil trabalhadores para um mundo do trabalho que está chegando ao fim. Urge reestruturar o sistema de ensino do Brasil para fazer frente aos novos desafios.

Para reestruturar o sistema de educação no Brasil é preciso superar inicialmente as fragilidades existentes no ensino fundamental, no ensino médio e no ensino superior. As fragilidades do ensino fundamental e médio no Brasil são evidenciadas pelos péssimos resultados obtidos pelos alunos brasileiros no Programa Internacional de Avaliação de Alunos do PISA que busca medir o conhecimento e a habilidade em leitura, matemática e ciências de estudantes com 15 anos de idade tanto de países industrializados membros da OCDE como de países parceiros. Para mudar esta realidade, é preciso fazer uma revolução na educação básica e, não apenas, realizando reformas pontuais no ensino.

Por sua vez, as debilidades do ensino superior no Brasil são demonstradas pelo ranking das universidades em todo o mundo realizado pelo THE (Times Higher Education) que avalia o desempenho dos estudantes universitários e a produção acadêmica nas áreas de engenharia e tecnologia, artes e humanidades, ciências da vida, saúde, física e ciências sociais e considera ainda pesquisa, transferência de conhecimento e perspectiva internacional, além do ambiente de ensino. As universidades brasileiras têm se classificado bem distante das melhores universidades do mundo. Para superar as fragilidades existentes no ensino fundamental, no ensino médio e no ensino superior do Brasil, é preciso fazer uma revolução na educação brasileira em todos os níveis.

O sistema de educação do Brasil deve ser reestruturado no sentido de preparar e atualizar continuamente as pessoas para o mercado de trabalho atual e futuro e para lidarem com a complexidade do mundo em que já vivemos e viveremos no futuro com os avanços em curso na inteligência artificial, na 4ª Revolução Industrial e na Internet 5G no campo das comunicações, entre outras tecnologias, que revolucionam a sociedade em todos os campos tecnológicos. É preciso preparar e atualizar as pessoas para o mercado de trabalho que está mudando em consequência dessas revoluções tecnológicas em que todos terão que lidar em uma ambiente altamente complexo com máquinas superinteligentes. É preciso reestruturar o sistema de educação do Brasil do ensino infantil ao ensino superior se inspirando nas políticas educacionais bem sucedidas praticadas nos sistemas de educação da Finlândia, da Coreia do Sul, do Japão e da Suíça que são os países mais avançados em educação no mundo e, também, dos Estados Unidos que é o país mais avançado no ensino superior. Além disso, é preciso preparar as pessoas para exercerem a cidadania plena.

Por tudo que acaba de ser exposto conclui-se que a educação brasileira só superará suas fragilidades atuais e realizará uma verdadeira revolução na educação do Brasil se houver aumento nos investimentos com a educação do País que requer, como preliminar, a realização de mudanças nos rumos da economia brasileira com o abandono do modelo neoliberal, responsável pelo desastre econômico atual, e a adoção de uma política econômica desenvolvimentista, similar à que foi responsável pelo maior desenvolvimento econômico e social do Brasil alcançado em sua história de 1930 a 1980, ajustado aos novos tempos com o Estado nacional brasileiro assumindo as rédeas da economia brasileira. Esta é a pré-condição para que a educação passe a ser prioridade nacional e haja o aumento do gasto em educação, fato que não vem ocorrendo, sobretudo desde 2014 no Brasil. Sem o aumento do investimento em educação não será possível solucionar os imensos problemas do Brasil e fazer a economia crescer e se desenvolver no futuro. O futuro do Brasil estará comprometido se não considerar a educação como prioridade nacional.     

Estas são as estratégias necessárias para eliminar o desemprego no Brasil. Para eliminar o desemprego, é preciso, portanto, reativar a economia brasileira com o abandono do desastroso modelo econômico neoliberal e sua substituição pelo modelo nacional desenvolvimentista com o governo se tornando agente ativo do processo de desenvolvimento promovendo a reativação da economia brasileira, incentivando o desenvolvimento da economia o social e solidária e da economia criativa para gerarem empregos e aumentando os investimentos em educação para reestruturar o sistema de ensino do Brasil visando preparar e atualizar continuamente as pessoas para o mercado de trabalho atual e futuro, para lidarem com a complexidade do mundo em que já vivemos e viveremos no futuro e se tornarem cidadãos conscientes de suas responsabilidades com o desenvolvimento do País.    Estas estratégias devem servir de referencial para o povo brasileiro fazer a escolha de seus candidatos aos diversos cargos eletivos nas próximas eleições. Recomenda-se eleger os candidatos que assumam o compromisso de defender a adoção das estratégias aqui propostas para eliminar o desemprego no Brasil.

* Fernando Alcoforado, 82, condecorado com a Medalha do Mérito da Engenharia do Sistema CONFEA/CREA, membro da Academia Baiana de Educação, da SBPC- Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência e do IPB- Instituto Politécnico da Bahia, engenheiro e doutor em Planejamento Territorial e Desenvolvimento Regional pela Universidade de Barcelona, professor universitário e consultor nas áreas de planejamento estratégico, planejamento empresarial, planejamento regional e planejamento de sistemas energéticos, foi Assessor do Vice-Presidente de Engenharia e Tecnologia da LIGHT S.A. Electric power distribution company do Rio de Janeiro, Coordenador de Planejamento Estratégico do CEPED- Centro de Pesquisa e Desenvolvimento da Bahia, Subsecretário de Energia do Estado da Bahia, Secretário do Planejamento de Salvador, é autor dos livros Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017), Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018, em co-autoria), Como inventar o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019) e A humanidade ameaçada e as estratégias para sua sobrevivência (Editora Dialética, São Paulo, 2021). 

Fernando Alcoforado*

Cet article vise à présenter les solutions qui permettraient d’éliminer la violence au Brésil. De plus en plus, les médias indiquent clairement que le Brésil est de plus en plus vulnérable à la violence, nous obligeant à constater qu’elle a envahi tous les domaines de la vie et des relations sociales des citoyens brésiliens. La violence représente tout ce qui blesse, détruit, attaque ou blesse les gens – des actions qui nuisent au bien-être individuel et collectif. Nous vivons dans un pays dont l’une des principales caractéristiques est la violence exercée par l’homme contre ses semblables. La violence au Brésil est devenue un élément constitutif de notre société. L’histoire du Brésil est une histoire de violence. En plus des crimes politiques dans lesquels la violence est présente, nous avons aussi des crimes commis au nom de l’intolérance religieuse, notamment contre les religions d’origine africaine, contre les gays, contre les femmes et les noirs, en plus des lynchages sur les réseaux sociaux et de la violence des État brésilien contre le citoyen. Le Brésil est donc un pays où la violence a traversé toute son histoire. De ce point de vue, le non-respect des autres et des règles d’interaction sociale est une pratique courante dans toutes les couches de notre société.

Selon les données de l’Organisation mondiale de la santé (OMS), le Brésil est le pays où le taux de décès par arme à feu par habitant est le plus élevé. Le Brésil a des niveaux de criminalité violente supérieurs à la moyenne, avec des niveaux particulièrement élevés de violence armée et d’homicides. En 2007, 41 547 décès ont été enregistrés à la suite de crimes d’homicide volontaire, de vol suivi de mort et de blessures suivies de mort. En 2008, il y avait 19,3 homicides intentionnels (avec intention de tuer) pour 100 000 habitants. En 2017, le Brésil a atteint la barre historique des 63 880 homicides. Cela équivaut à un taux de 31,6 décès pour 100 000 habitants, l’un des taux d’homicides intentionnels les plus élevés au monde. En 2020, le pays comptait 43 892 homicides et un taux d’homicides de 19,7 pour 100 000 habitants, en baisse depuis 2017, l’année avec le plus grand nombre d’homicides jamais enregistrés. La limite considérée comme tolérable par l’Organisation mondiale de la santé (OMS) est de 10 homicides pour 100 000 habitants.

Ainsi, la prolifération de la violence ne représente pas une simple conséquence de la criminalité, mais dessine, avant tout, la structure constitutive de la société brésilienne. Ce cadre a permis, tout au long de notre histoire, la consolidation d’une culture qui utilise la violence comme mode de résolution des conflits et de maintien des relations de pouvoir. Nous vivons au Brésil et dans un monde marqué par la violence exercée par l’homme contre ses semblables. La perception de beaucoup de gens est que la violence représente la prédominance de l’instinct animal chez les êtres humains sur les valeurs de la civilisation. Cela expliquerait l’escalade de la criminalité à tout moment dans le monde et particulièrement au Brésil. L’un des enjeux les plus importants pour comprendre l’être humain et ses différentes dimensions est de comprendre sa nature. La nature humaine est-elle bonne ou mauvaise ? une thèse défendue aujourd’hui par certains psychologues, philosophes et religieux est que l’homme serait viscéralement mauvais, intrinsèquement pervers et, par nature, corrompu, alors que pour d’autres elles reposent sur la conviction de la bonté naturelle de l’homme.

Le psychologue Freud souligne dans ses travaux que l’homme est hostile non seulement à la société mais aussi à ses plus proches compagnons [1]. Le psychologue Carl Rogers présente un point de vue opposé à celui de Freud, car il estime que c’est précisément l’environnement coercitif, où l’individu ne peut pas développer, ou plutôt actualiser son potentiel, qui le rend hostile ou antisocial [1]. Le philosophe Hobbes a la thèse centrale que l’homme est le loup de l’homme [2]. Le philosophe Raymond Aron défend la thèse selon laquelle l’agressivité est influencée, à bien des égards, par le contexte social et que la frustration est une expérience psychique, révélée par la conscience. Tous les individus vivent des frustrations dès l’enfance. La frustration est avant tout l’expérience d’une privation, c’est-à-dire d’un bien désiré et non réalisé, d’une oppression douloureusement ressentie. La chaîne de causalité qui conduit aux émotions ou aux actes d’agression trouve toujours son origine dans un phénomène extérieur. Il n’y a aucune preuve physiologique qu’il y ait une incitation spontanée au combat, provenant de l’organisme propre de l’individu. L’agressivité physique et la volonté de détruire ne sont pas les seules réactions possibles à la frustration [3]. L’idée centrale dans la pensée du philosophe Rousseau repose sur la conviction de la bonté naturelle de l’homme et que les mésaventures de la socialisation ont éloigné l’homme de lui-même, le rejetant contre son prochain [4]. Le philosophe Henry Bergson, à son tour, affirme que l’origine de la violence et de la guerre est l’existence de la propriété, individuelle ou collective, et comme l’humanité est prédestinée à la propriété, de par sa structure, la violence et la guerre seraient naturelles [5] ]. Le philosophe Karl Marx affirme que les conflits sociaux résultent de la division de la société en classes avec l’émergence de la propriété privée pour remplacer la propriété collective des moyens de production prévalant dans les sociétés primitives [6].

Le christianisme, le judaïsme, l’islam, les religions orientales et le spiritisme abordent également la question de la nature humaine. Le christianisme défend la thèse selon laquelle nous sommes dotés par Dieu du libre arbitre et que la première impulsion de notre liberté est dirigée vers le mal et le péché, c’est-à-dire vers la transgression des lois divines que nous sommes des êtres faibles et pécheurs, partagé entre le bien (obéissance à Dieu) et le mal (soumission à la tentation démoniaque) [7]. Le judaïsme enseigne que l’humanité est dans un état d’inclination à faire le mal et d’incapacité à choisir le bien plutôt que le mal. Selon le judaïsme, l’Homme est responsable du péché parce qu’il est doté d’un libre arbitre, cependant, il a une nature faible et une tendance au Mal, car le cœur de l’Homme est mauvais dès sa jeunesse [8]. L’islam croit qu’il y aura un jour de résurrection et de jugement du bien et du mal. En ce grand jour, toutes les actions de l’homme, qu’elles soient bonnes ou mauvaises, seront mises en balance. Les musulmans qui ont acquis suffisamment de mérites justes et personnels en faveur d’Allah iront au paradis; tous les autres iront en enfer [9].

Les religions orientales défendent la thèse selon laquelle, en général, la nature humaine est originellement bonne et qu’elle a dégénéré à cause de l’ignorance, des désirs ou d’un esprit obscurci, ce qui rend nécessaire une discipline sévère pour retrouver la bonté originelle. C’est la principale raison pour laquelle dans l’éthique orientale on prône une discipline sévère afin de recouvrer la vertu originelle de l’Homme. C’est là que réside l’explication orientale de l’apparition du mal qui serait entièrement la création de l’homme. Pratiquement tous les systèmes religieux indiens, y compris le bouddhisme et le taoïsme en Chine, attribuent à l’émergence du mal l’ignorance de l’homme, qui engendre de fausses connaissances et des désirs pernicieux. La philosophie orientale considère que, comme l’homme produit le mal, il peut aussi le détruire [10]. Le spiritisme demande : comment est-il possible que l’homme, créé à l’image et à la ressemblance de Dieu, soit viscéralement mauvais ? Comment l’Architecte Suprême de l’Univers a-t-il pu produire des œuvres intrinsèquement imparfaites et défectueuses ? Pour les spirites, l’homme est une œuvre inachevée. Le problème du mal, selon le spiritisme, est résolu par l’énorme travail d’éducation de l’homme, visant à transformer les ténèbres en lumière, le vice en vertu, la folie en bon sens, la faiblesse en force. Pour la doctrine des esprits, le mal est la propre création de l’homme et n’a d’existence que temporaire, transitoire, car dans l’arrangement plus large de la Vie, la permanence du mal n’a pas de sens. Alan Kardec souligne dans Posthumous Works que « Dieu n’a pas créé le mal ; c’est l’homme qui l’a produit par l’abus qu’il a fait des dons de Dieu, en vertu de son libre arbitre »[11].

De ce qui précède, il ressort que Freud, Hobbes, le christianisme, le judaïsme et l’islam convergent dans leurs pensées lorsqu’ils considèrent que l’être humain a une inclination au Mal qui s’opposent à celles de Carl Rogers, Rousseau, Bergson, Marx, des religions orientales et du spiritisme qui défendent la thèse que la société les dégénère en les jetant contre leurs semblables. La Hollande et la Suède prouvent que les thèses de Carl Rogers, Rousseau, Bergson, Marx, des religions orientales et du Spiritisme selon lesquelles l’homme est un produit du milieu social dans lequel il vit sont vraies. Pourquoi les Pays-Bas et la Suède ferment-ils des prisons, alors que le Brésil augmente le nombre de détenus ? Pourquoi la Norvège a-t-elle un faible taux de récidive, alors que les taux sont élevés au Brésil ? La raison pour laquelle ces pays affichent une diminution du nombre de détenus est le fait que la réduction de la criminalité est une conséquence des politiques de protection sociale adoptées qui assurent la justice sociale et l’accès de l’ensemble de la population à une éducation de qualité. De plus, le nombre de détenus diminue dans ces pays car il y a une approche plus globale de la question de la drogue, l’application de peines plus alternatives, y compris pour les larcins, vols et blessures sans gravité, etc. On peut dire que l’éducation des êtres humains et l’existence de la justice sociale, l’antithèse du système capitaliste sauvage inhumain en vigueur au Brésil, sont les armes qui peuvent faire que l’homme ait un comportement constructif et puisse changer le monde à sa guise. à votre rythme et, ce faisant, changez-vous vous-même. La lutte contre la violence au Brésil ne doit pas se limiter au renforcement de l’action policière, à la création de lois pour punir les crimes et à la construction de pénitenciers. La justice sociale et l’éducation sont les vraies solutions pour combattre la violence au Brésil. La pratique de la justice sociale avec l’adoption de politiques de protection sociale contribuera de manière décisive à la réduction de la violence au Brésil.

Pour que les êtres humains ne pratiquent pas la violence, aient un comportement constructif et soient capables de changer le monde qui les entoure, il est nécessaire de les éduquer. Kant, le philosophe, entend ainsi l’éducation : développer dans l’individu toute la perfection à laquelle il est susceptible, telle est la fin de l’éducation. Pestalozzi, le pédagogue consommé, dit : éduquer, c’est développer progressivement les facultés spirituelles de l’homme. John Locke, grand précepteur, s’exprime ainsi sur le sujet : éduquer, c’est faire des esprits droits, voulant, en tout temps, ne rien pratiquer qui ne soit conforme à la dignité et à l’excellence d’une créature sensible. Lessing, non moins illustre autorité, compare l’œuvre d’éducation à l’œuvre de révélation, et dit : l’éducation détermine et accélère le progrès et l’amélioration de l’homme. La lutte contre la violence au Brésil ne sera couronnée de succès qu’avec l’éducation de tous les êtres humains à travers le pays afin que, par celle-ci, ils prennent conscience du monde dans lequel ils vivent et s’organisent pour mener à bien les changements politiques, économiques et sociaux nécessaires pour éliminer les inégalités sociales et les obstacles au développement politique, économique, social et environnemental au Brésil.

On peut conclure de ce qui précède que la violence peut être éliminée au Brésil en adoptant les mesures décrites ci-dessous :

• Mettre en place l’État providence pour répondre aux besoins économiques et sociaux de toute la société, en particulier des pauvres.

• Créer un environnement social non coercitif au Brésil pour rendre les individus sociables qui ne connaissent pas la frustration de l’enfance, ne connaissent pas la privation d’un bien désiré et non réalisé et ne souffrent pas d’oppression.

• Promouvoir l’aide sociale gouvernementale aux familles afin de rendre leurs enfants sociables dès l’enfance et la jeunesse.

• Éliminer le chômage avec l’abandon du modèle néolibéral, la promotion du développementisme national et avec l’adoption de la politique d’économie sociale et solidaire au Brésil.

• Lutter contre la pauvreté avec la mise en place de programmes de transferts de revenus et de logements populaires avec les infrastructures nécessaires.

•           Faire les dépossédés de la propriété privée commencer à l’avoir avec des programmes de logement  avec l’infrastructure nécessaire avec le gouvernement encourageant les investissements dans le logement abordable et offrant un financement à long terme pour l’ensemble de la population.

• Vaincre l’ignorance humaine par le travail acharné de l’éducation visant à transformer les ténèbres en lumière, le vice en vertu, la folie en bon sens, la faiblesse en force en réalisant des programmes éducatifs efficaces à tous les niveaux d’éducation.

• Combattre le crime organisé et limiter l’usage des armes à feu au sein de la population.

• Offrir tout le soutien nécessaire aux victimes de violence.

Ce sont donc les mesures nécessaires pour éliminer la violence au Brésil. Ils doivent servir de référence au peuple brésilien pour choisir ses candidats aux différents postes électifs lors des prochaines élections. Il est recommandé d’élire des candidats qui s’engagent à défendre l’adoption des mesures ici proposées.

RÉFÉRENCES

1. GUSMÃO. Sonia Maria Lima. A natureza humana segundo Freud e Rogers. Disponible sur le site Web <http://www.rogeriana.com/sonia/natureza.htm>.
2. TRIGG, Roger. A Natureza Humana em Hobbes.Disponible sur le site Web <http://qualia-esob.blogspot.com.br/2008/03/natureza-humana-em-hobbes.html>.
3. Aron, Raymond. Paz e Guerra entre as nações. São Paulo: Editora Martins Fontes, 2018.
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8. SINGER, Isidore. The Jewish Encyclopedia. Camp Road, United Kingdom: Wentworth Press, 2019.
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* Fernando Alcoforado, 82, a reçoit la Médaille du Mérite en Ingénierie du Système CONFEA / CREA, membre de l’Académie de l’Education de Bahia, et de la SBPC – Société Brésilienne pour le Progrès des Sciences, ingénieur et docteur en Planification du Territoire et Développement Régional de l’Université de Barcelone, professeur d’université et consultant dans les domaines de la planification stratégique, de la planification d’entreprise, planification du territoire et urbanisme, systèmes énergétiques, a été Conseiller du Vice-Président Ingénierie et Technologie chez LIGHT S.A. Entreprise de distribution d’énergie électrique de Rio de Janeiro, coordinatrice de la planification stratégique du CEPED – Centre de recherche et de développement de Bahia, sous-secrétaire à l’énergie de l’État de Bahia, secrétaire à la planification de Salvador, il est l’auteur de ouvrages Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017),  Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018),  Como inventar o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019) et A humanidade ameaçada e as estratégias para sua sobrevivência (Editora Dialética, São Paulo, 2021).

Fernando Alcoforado*

This article aims to present the solutions that would make it possible to eliminate violence in Brazil. Increasingly, the media make it clear that Brazil is increasingly vulnerable to violence, forcing us to note that it has invaded all areas of life and social relations of Brazilian citizens. Violence represents everything that injures, destroys, attacks or hurts people – actions that harm both individual and collective well-being. We live in a country that has as one of its main characteristics the violence practiced by man against his fellow men. Violence in Brazil has become a constitutive part of our society. The history of Brazil is a history of violence. In addition to political crimes in which violence is present, we also have crimes committed in the name of religious intolerance, especially against African-based religions, against gays, against women and blacks, in addition to lynchings on social media and violence of the Brazilian State against the citizen. Brazil, therefore, is a country where violence has crossed its entire history. From this perspective, disrespect for others and the rules of social interaction are a common practice in all layers of our society.

According to data from the World Health Organization (WHO), Brazil is the country with the highest rate of firearm-related deaths per inhabitant. Brazil has above-average levels of violent crime, with particularly high levels of gun violence and homicide. In 2007, 41,547 deaths were recorded as a result of crimes of intentional homicide, robbery followed by death and injuries followed by death. In 2008, there were 19.3 intentional homicides (with intent to kill) per 100,000 inhabitants. In 2017, Brazil reached the historic mark of 63,880 homicides. This equates to a rate of 31.6 deaths per 100,000 inhabitants, one of the highest intentional homicide rates in the world. In 2020, the country had 43,892 homicides and a homicide rate of 19.7 per 100,000 inhabitants, having fallen since 2017, the year with the highest number of homicides on record. The limit considered as tolerable by the World Health Organization (WHO) is 10 homicides per 100,000 inhabitants.

Thus, the proliferation of violence does not represent a mere consequence of criminality, but outlines, above all, the constitutive structure of Brazilian society. This framework has enabled, throughout our history, the consolidation of a culture that uses violence as a way of resolving conflicts and maintaining power relations. We live in Brazil and in a world that is marked by the violence practiced by man against his fellow men. The perception of many people is that violence represents the predominance of animal instinct in human beings over the values ​​of civilization. This would explain the escalation of crime at all times around the world and particularly in Brazil. One of the most important issues for understanding the human being and its various dimensions is to understand its nature. Is human nature good or bad? a thesis defended today by some psychologists, philosophers and religious people is that man would be viscerally evil, intrinsically perverse and, by nature, corrupt, while for others they are based on the conviction of man’s natural goodness.

Psychologist Freud emphasizes in his work that man is hostile not only to society but also to his closest companions [1]. Psychologist Carl Rogers presents a view opposite to Freud’s, as he believes that it is precisely the coercive environment, where the individual cannot expand, or rather, actualize his potential, that makes him hostile or antisocial [1]. The philosopher Hobbes has the central thesis that man is man’s own wolf [2]. The philosopher Raymond Aron defends the thesis that aggression is influenced, in many ways, by the social context and that frustration is a psychic experience, revealed by consciousness. All individuals experience frustrations from childhood. Frustration is above all the experience of a deprivation, that is, a good desired and not achieved, an oppression painfully felt. The chain of causality that leads to emotions or acts of aggression always originates in an external phenomenon. There is no physiological proof that there is a spontaneous incitement to fight, originating in the individual’s own organism. Physical aggression and the will to destroy are not the only possible reaction to frustration [3]. The central idea in the thought of the philosopher Rousseau is based on the conviction of the natural goodness of man and that the mishaps of socialization have driven man away from himself, throwing him against his fellow man [4]. Philosopher Henry Bergson, in turn, states that the origin of violence and war is the existence of property, individual or collective, and as humanity is predestined to property, by its structure, violence and war would be natural [5] ]. The philosopher Karl Marx states that social conflicts result from the division of society into classes with the emergence of private property to replace the collective ownership of the means of production prevailing in primitive societies [6].

Christianity, Judaism, Islam, Eastern Religions and Spiritism also address the issue of human nature. Christianity defends the thesis that we are endowed by God with free will and that the first impulse of our freedom is directed towards evil and sin, that is, towards the transgression of divine laws that we are weak, sinful beings, divided between good (obedience to God) and evil (submission to demonic temptation) [7]. Judaism teaches that Humanity is in a state of inclination to do evil and inability to choose Good over Evil. According to Judaism, Man is responsible for sin because he is endowed with a free will, however, he has a weak nature and a tendency towards Evil, for Man’s heart is evil from his youth [8]. Islam believes that there will be a day of resurrection and judgment of good and evil. On this great day, all the deeds of man, whether good or bad, will be placed in the balance. Muslims who have acquired sufficient righteous and personal merits in favor of Allah will go to heaven; all others will go to hell [9].

Eastern religions defend the thesis that, in general, human nature is originally good and that it has degenerated because of ignorance, desires or a clouded mind, which makes severe discipline necessary to recover the original goodness. This is the main reason why in Eastern ethics it advocates a severe discipline in order to recover the original virtue of Man. Therein lies the eastern explanation of the appearance of evil, which would be entirely man’s creation. Virtually all Indian religious systems, including Buddhism, and Taoism in China, attribute the emergence of evil to Man’s ignorance, which gives rise to false knowledge and pernicious desires. Eastern Philosophy considers that, as Man produces evil, he can also destroy it [10]. Spiritism asks: how is it possible that man, created in the image and likeness of God, is viscerally evil? How can the Supreme Architect of the Universe have produced intrinsically imperfect and defective works? For spiritists, man is an unfinished work. The problem of evil, according to Spiritism, is solved through the enormous work of man’s education, aiming to transform darkness into light, vice into virtue, madness into common sense, weakness into force. For the doctrine of the spirits, evil is man’s own creation and has no existence but temporary, transitory, because in the larger arrangement of Life, the permanence of evil has no meaning. Alan Kardec points out in Posthumous Works that “God did not create evil; it was man who produced it by the abuse he made of the gifts of God, by virtue of his free will”[11].

From the above, it appears that Freud, Hobbes, Christianity, Judaism and Islam converge in their thoughts when considering that the human being has an inclination towards Evil which are opposed to those of Carl Rogers, Rousseau, Bergson, Marx, oriental religions and Spiritism that defend the thesis that society degenerates them by launching them against their fellow human beings. Holland and Sweden prove that the theses of Carl Rogers, Rousseau, Bergson, Marx, oriental religions and Spiritism that man is a product of the social environment in which he lives are true. Why are the Netherlands and Sweden closing prisons, while Brazil is increasing the number of prisoners? Why does Norway have a low rate of recidivism, while rates are high in Brazil? The reason these countries show a decrease in the number of prisoners is the fact that the reduction in crime is a consequence of adopted social welfare policies that provide social justice and access for the entire population to quality education. In addition, the number of prisoners decreases in these countries because there is a more comprehensive approach to drugs, the application of more alternative sentences, including for petty theft, theft and non-serious injuries, etc. It can be said that the education of human beings and the existence of social justice, the antithesis of the inhuman savage capitalist system in force in Brazil, are the weapons that can make man have a constructive behavior and be able to change the world at his own pace. around and, in doing so, change himself. The fight against violence in Brazil should not be restricted to the reinforcement of police action, the creation of laws to punish crimes and the construction of penitentiaries. Social justice and education are the real solutions to combat violence in Brazil. The practice of social justice with the adoption of social welfare policies will decisively contribute to the reduction of violence in Brazil.

To make human beings not practice violence, have constructive behavior and be able to change the world around them, it is necessary to educate them. Kant, the philosopher, understands education in this way: to develop in the individual all the perfection to which he is susceptible. Such is the end of education. Pestalozzi, the consummate pedagogue, says: to educate is to progressively develop man’s spiritual faculties. John Locke, a great preceptor, expresses himself in this way on the subject: to educate is to make spirits upright, willing, at all times, not to practice anything that is not in accordance with the dignity and excellence of a sensible creature. Lessing, no less illustrious authority, compares the work of education to the work of revelation, and says: education determines and accelerates the progress and improvement of man. The fight against violence in Brazil will only be successful with the education of all human beings throughout the country so that, through this, they acquire awareness of the world in which they live and organize themselves to carry out political, economic and social changes necessary to eliminate social inequalities and obstacles to political, economic, social and environmental development in Brazil.

It can be concluded from the above that violence can be eliminated in Brazil by adopting the measures described below:

• Implement the Welfare State to meet the economic and social needs of the whole society, especially the poor.

• Create a non-coercive social environment in Brazil to make sociable individuals who do not experience frustration from childhood, do not experience deprivation of a desired and unachieved good and do not suffer oppression.

• Promote governmental social assistance to families in order to make their children sociable from childhood and youth.

• Eliminate unemployment with the abandonment of the neoliberal model, the promotion of national developmentalism and with the adoption of the social and solidarity economy policy in Brazil.

• Fight poverty with the implementation of income transfer and popular housing programs with the necessary infrastructure.

• Make the dispossessed of private property get it with housing programs with the necessary infrastructure with the government promoting investments in affordable housing and offering long-term housing finance for the population as a whole..

• Overcoming human ignorance through the enormous work of education aimed at transforming darkness into light, vice into virtue, folly into common sense, weakness into force with the execution of effective educational programs at all levels of education.

• Fight organized crime and restrict the use of firearms among the population.

• Offer all necessary support to victims of violence.

These are, therefore, the necessary measures to eliminate violence in Brazil. They should serve as a reference for the Brazilian people to choose their candidates for the various elective positions in the next elections. It is recommended to elect candidates who assume the commitment to defend the adoption of the measures proposed here.

REFERENCES

1. GUSMÃO. Sonia Maria Lima. A natureza humana segundo Freud e Rogers. Available on the website <http://www.rogeriana.com/sonia/natureza.htm>.
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* Fernando Alcoforado, 82, awarded the medal of Engineering Merit of the CONFEA / CREA System, member of the Bahia Academy of Education, and of the SBPC- Brazilian Society for the Progress of Science, engineer and doctor in Territorial Planning and Regional Development from the University of Barcelona, university professor and consultant in the areas of strategic planning, business planning, regional planning, urban planning and energy systems, was Advisor to the Vice President of Engineering and Technology at LIGHT S.A. Electric power distribution company from Rio de Janeiro, Strategic Planning Coordinator of CEPED- Bahia Research and Development Center, Undersecretary of Energy of the State of Bahia, Secretary of Planning of Salvador, is author of the books Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017),  Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018), Como inventar o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019) and A humanidade ameaçada e as estratégias para sua sobrevivência (Editora Dialética, São Paulo, 2021) .

Fernando Alcoforado*

Este artigo tem por objetivo apresentar as soluções que permitiriam eliminar a violência no Brasil. Cada vez mais, os meios de comunicação deixam explícito que o Brasil está crescentemente vulnerável à violência, obrigando-nos a constatar que ela invadiu todas as áreas da vida e das relações sociais do cidadão brasileiro. A violência representa tudo aquilo que fere, destrói, agride ou machuca as pessoas – ações que prejudicam o bem estar tanto individual quanto coletivo. Vivemos em um país que tem como uma das suas características principais a violência praticada pelo homem contra seus semelhantes. A violência no Brasil tornou-se parte constitutiva de nossa sociedade. A história do Brasil é uma história da violência. Além dos crimes políticos em que a violência está presente, temos ainda crimes cometidos em nome de intolerâncias religiosas, sobretudo, contra as religiões de matriz africana, contra os gays, contra as mulheres e os negros, além dos linchamentos nas redes sociais e a violência do Estado brasileiro contra o cidadão. O Brasil, portanto, é um país onde a violência atravessou toda a sua história. Nessa perspectiva, o desrespeito ao outro e às regras de convívio social constituem uma prática comum em todas as camadas da nossa sociedade.

De acordo com dados da Organização Mundial da Saúde (OMS), o Brasil é o país com o maior índice de mortes por arma de fogo por habitante. O Brasil tem níveis acima da média mundial no que se refere a crimes violentos, com níveis particularmente altos de violência armada e homicidios. Em 2007 foram registradas 41.547 mortes decorrentes de crimes de homicídio doloso, de roubo seguido de morte e de lesões seguidas de morte. Em 2008, houve 19,3 homicídios dolosos (com intenção de matar) para 100 mil habitantes. Em 2017, o Brasil alcançou a marca histórica de 63.880 homicídios. Isso equivale a uma taxa de 31,6 mortes para cada 100 mil habitantes, uma das mas altas taxas de homicídios intencionais do mundo. Em 2020 o país teve 43.892 homicídios e uma taxa de homicídios de 19,7 por 100 mil habitantes, tendo caído desde 2017, o ano com maior número de homicídios já registrado. O limite considerado como suportável pela Organização Mundial de Saúde (OMS) é de 10 homicídios por 100 mil habitantes.  

A proliferação da violência não representa assim, uma mera consequência da criminalidade, mas esboça, antes de qualquer coisa, a estrutura constitutiva da sociedade brasileira. Este quadro possibilitou, ao longo da nossa história, a consolidação de uma cultura que usa a violência como forma de resolução de conflitos e para a manutenção das relações de poder. Vivemos no Brasil e em um mundo que têm como marcas a violência praticada pelo homem contra seus semelhantes. A percepção de muita gente é a de que a violência representa o predomínio do instinto animal no ser humano sobre os valores da civilização. Isto explicaria a escalada da criminalidade em todas as épocas em todo o mundo e particularmente no Brasil. Uma das questões mais importantes para a compreensão do ser humano e para suas diversas dimensões é entender qual a sua natureza. Seria a natureza humana boa ou má? uma tese defendida na atualidade, por alguns psicólogos, filósofos e religiosos é a de que o homem seria visceralmente mau, intrinsecamente perverso e, por natureza, corrupto, enquanto para outros se fundamentam na convicção da bondade natural do homem.

O psicólogo Freud enfatiza em sua obra que o homem é hostil não só a sociedade como também a seus companheiros mais próximos [1]. O psicólogo Carl Rogers apresenta uma visão oposta á de Freud, pois ele acredita que é justamente o ambiente coercitivo, onde o indivíduo não pode expandir-se, ou melhor, atualizar o seu potencial, que o torna hostil ou antissocial [1]. O filósofo Hobbes tem a tese central de que o homem é o lobo do próprio homem [2]. O filósofo Raymond Aron é defensor da tese de que a agressividade é influenciada, de muitos modos, pelo contexto social e que a frustação é uma experiência psíquica, revelada pela consciência. Todos os indivíduos sentem frustações desde a infância. A frustação é antes de mais nada a experiência de uma privação, isto é, um bem desejado e não alcançado, uma opressão sentida penosamente. A cadeia de causalidade que leva às emoções ou aos atos de agressividade se origina sempre em um fenômeno externo. Não há prova fisiológica que haja uma incitação espontânea à luta, originada no próprio organismo do indivíduo. A agressão física e a vontade de destruir não constituem a única reação possível à frustração [3]. A ideia central no pensamento do filósofo Rousseau se fundamenta na convicção da bondade natural do homem e de que os percalços da socialização afastaram o homem de si próprio lançando-o contra o seu semelhante [4]. O filósofo Henry Bergson, por sua vez,  afirma que a origem da violência e da guerra é a existência da propriedade, individual  ou coletiva, e como a humanidade está predestinada à propriedade, pela sua estrutura, a violência e a guerra seria natural [5]. O filósofo Karl Marx afirma que os conflitos sociais resultam da divisão da sociedade em classes com o surgimento da propriedade privada em substituição à propriedade coletiva dos meios de produção imperante nas sociedades primitivas [6].  

Cristianismo, Judaísmo, Islamismo, Religiões Orientais e Espiritismo abordam, também, a questão da natureza humana. O Cristianismo defende a tese de que somos dotados por Deus de vontade livre – ou livre-arbítrio – e que o primeiro impulso de nossa liberdade dirige-se para o mal e para o pecado, isto é, para a transgressão das leis divinas de que somos seres fracos, pecadores, divididos entre o bem (obediência a Deus) e o mal (submissão à tentação demoníaca) [7].  O Judaísmo ensina que a Humanidade encontra-se em um estado de inclinação para fazer o mal e de incapacidade para escolher o Bem em vez do Mal. De acordo com o Judaismo, o Homem é responsável pelo pecado porque é dotado de uma vontade livre, contudo, ele tem uma natureza fraca e uma tendência para o Mal, pois o o coração do Homem é mau desde a sua juventude [8]. O Islamismo crê que haverá o dia da ressurreição e julgamento do bem e do mal. Neste grande dia, todos os feitos do homem, seja bem ou mal, serão colocados na balança. Os muçulmanos que adquiriram suficientes méritos justos e pessoais em favor de Alá irão para o céu; todos os outros irão para o inferno [9].

As religiões orientais defendem a tese de que, em geral, a natureza humana é originariamente boa e que ela degenerou por causa da ignorância, dos desejos ou de sua mente obnubilada, que faz com que se torne necessária uma disciplina severa para recuperar a bondade original. Esta é a principal razão pela qual na ética oriental advoga uma disciplina severa a fim de recuperar a virtude original do Homem. Nisso reside a explicação oriental do aparecimento do mal que seria inteiramente criação do Homem. Praticamente todos os sistemas religiosos indianos, inclusive o Budismo, e o Taoísmo na China, atribuem o aparecimento do mal à ignorância do Homem, que dá origem ao conhecimento falso e a desejos perniciosos. A Filosofia oriental considera que, como o Homem produz o mal, pode também destruí-lo [10]. O Espiritismo questiona: como é possível que o homem, criado à imagem e semelhança de Deus, seja visceralmente mau? Como se compreende que o Supremo Arquiteto do Universo haja produzido obras intrinsecamente imperfeitas e defeituosas? Para os espíritas, o homem é obra inacabada. O problema do mal, segundo o Espiritismo, resolve-se através do trabalho ingente da educação do Homem visando transformar as trevas em luz, o vício em virtude, a loucura em bom senso, a fraqueza em vigor. Para a doutrina dos espíritos o mal é criação do próprio homem e não tem existência senão temporária, transitória, pois no arranjo maior da Vida não tem sentido a permanência do mal. Alan Kardec aponta em Obras Póstumas que “Deus não criou o mal; foi o homem que o produziu pelo abuso que fez dos dons de Deus, em virtude de seu livre arbítrio” [11].  

Pelo exposto, constata-se que Freud, Hobbes, o Cristianismo, o Judaísmo e o Islamismo convergem em seus pensamentos ao considerar que o ser humano tem uma inclinação para o Mal os quais são contrapostos aos de Carl Rogers, Rousseau, Bergson, Marx, religiões orientais e Espiritismo que defendem a tese de que a sociedade é que o degenera lançando-o contra o seu semelhante. Holanda e Suécia comprovam que são verdadeiras as teses de Carl Rogers, Rousseau, Bergson, Marx, religiões orientais e Espiritismo de que o homem é produto do ambiente social em que ele vive. Por que Holanda e Suécia estão fechando prisões, enquanto o Brasil está aumentando a quantidade de presos? Por que Noruega tem baixo índice de reincidência do crime, enquanto são altos os índices no Brasil? A razão desses países apresentarem diminuição do número de presos resulta do fato de a redução da criminalidade ser consequência de políticas de bem estar social adotadas que proporcionam justiça social e acesso de toda a população à educação de qualidade. Além disso, a quantidade de presos diminui nesses países porque há um enfoque mais compreensivo em relação ao tema drogas, aplicação de mais penas alternativas, inclusive para pequenos roubos, para os furtos e lesões não graves etc. Pode-se afirmar que a educação dos seres humanos e a existência de justiça social, antítese do desumano sistema capitalista selvagem em vigor no Brasil, são as armas que podem fazer com que o homem tenha comportamento construtivo e seja capaz de mudar o mundo ao seu redor e, ao fazer isso, mudar a si mesmo. O combate à violência que se registra no Brasil não deve se restringir ao reforço da ação policial, a criação de leis punitivas de delitos e a construção de penitenciárias. A justiça social e a educação são as verdadeiras soluções para combater a violência no Brasil. A prática da justiça social com a adoção de políticas de bem-estar-social contribuirá decisivamente para a redução da violência no Brasil.

Para fazer com que os seres humanos não pratiquem a violência, tenham comportamento construtivo e sejam capazes de mudar o mundo ao seu redor, é preciso educá-los. Kant, o filósofo, assim compreende a educação: desenvolver no indivíduo toda a perfeição de que ele é suscetível, Tal é o fim da educação. Pestalozzi, o pedagogo consumado, diz: educar é desenvolver progressivamente as faculdades espirituais do homem. John Locke, grande preceptor, se expressa desta maneira sobre o assunto: educar é fazer Espíritos retos, dispostos, a todo o momento, a não praticarem coisa alguma que não seja conforme à dignidade e à excelência de uma criatura sensata. Lessing, autoridade não menos ilustre, compara a obra da educação à obra da revelação, e diz: a educação determina e acelera o progresso e o aperfeiçoamento do homem. O combate à violência no Brasil só será vitorioso com a educação de todos os seres humanos em todo o País a fim de que, por este intermédio, adquiram a consciência do mundo em que vivem e se organizem para realizarem as mudanças políticas, econômicas e sociais necessárias à eliminação das desigualdades sociais e dos entraves ao desenvolvimento político, econômico, social e ambiental do Brasil.

Pode-se concluir pelo exposto que a violência poderá ser eliminada no Brasil adotando as medidas descritas a seguir:

• Implantar o Estado de Bem-Estar-Social para atender as necessidades econômicas e sociais de toda a sociedade, em especial das populações pobres. 
• Criar um ambiente social no Brasil não coercitivo para tornar os indivíduos sociáveis que não sintam frustação desde a infância, não sofram experiência de privação de um bem desejado e não alcançado e não sofram opressão.
• Promover assistência social governamental às famílias nos sentido de fazer com que seus filhos sejam sociáveis desde a infância e a juventude. 
• Eliminar o desemprego com o abandono do modelo neoliberal, a promoção do nacional desenvolvimentismo e com a adoção da política de economia social e solidária no Brasil.
• Combater a pobreza com a execução de programas de transferência de renda e de habitação popular com a infraestrutura necessária.
• Fazer com que os despossuídos de propriedade privada passem a tê-la com programas de habitação com a infraestrutura necessária com o governo promovendo investimentos em habitação popular e oferecendo financiamento habitacional de longo prazo para a população como um todo.
• Superar a ignorância humana através do trabalho ingente da educação visando transformar as trevas em luz, o vício em virtude, a loucura em bom senso, a fraqueza em vigor com a execução de programas educacionais eficazes em todos os níveis de ensino.
• Combater o crime organizado e restringir o uso de armas de fogo junto à população.
• Oferecer todo o suporte necessário para as vítimas da violência.

Estas são, portanto, as medidas necessárias para eliminar a violência no Brasil. Elas devem servir de referencial para o povo brasileiro fazer a escolha de seus candidatos aos diversos cargos eletivos nas próximas eleições. Recomenda-se eleger os candidatos que assumam o compromisso de defender a adoção das medidas aqui propostas.

REFERÊNCIAS

1.  GUSMÃO. Sonia Maria Lima. A natureza humana segundo Freud e Rogers. Disponível no website <http://www.rogeriana.com/sonia/natureza.htm>.
2. TRIGG, Roger. A Natureza Humana em Hobbes.Disponível no website <http://qualia-esob.blogspot.com.br/2008/03/natureza-humana-em-hobbes.html>.
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4. FULGERI,  Dalva de Fatima.  Conceito de natureza em Rousseau. Disponível no website <http://www.paradigmas.com.br/parad12/p12.6.htm>.
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10. ORIENTIKA.BLOGSPOT. Características da Filosofia Chinesa e Indiana. Disponível no website  <http://orientika.blogspot.com.br/2008/04/caractersticas-da-filosofia-chinesa-e.html>.
11. SOUZA, Abel Sidney. A transitória maldade humana.  Disponível no website  <http://www.espirito.org.br/portal/artigos/diversos/comportamento/a-transitoria-maldade-humana.html>.

* Fernando Alcoforado, 82, condecorado com a Medalha do Mérito da Engenharia do Sistema CONFEA/CREA, membro da Academia Baiana de Educação e da SBPC- Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência, engenheiro e doutor em Planejamento Territorial e Desenvolvimento Regional pela Universidade de Barcelona, professor universitário e consultor nas áreas de planejamento estratégico, planejamento empresarial, planejamento regional e planejamento de sistemas energéticos, foi Assessor do Vice-Presidente de Engenharia e Tecnologia da LIGHT S.A. Electric power distribution company do Rio de Janeiro, Coordenador de Planejamento Estratégico do CEPED- Centro de Pesquisa e Desenvolvimento da Bahia, Subsecretário de Energia do Estado da Bahia, Secretário do Planejamento de Salvador, é autor dos livros Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017),  Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018, em co-autoria), Como inventar o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019) e A humanidade ameaçada e as estratégias para sua sobrevivência (Editora Dialética, São Paulo, 2021).

Fernando Alcoforado*

Cet article vise à présenter la trajectoire des empires et des impérialismes à travers l’histoire de l’humanité qui ont évolué vers l’impérialisme unifié ou l’empire mondial à l’époque contemporaine. Les anciens empires ont été dirigés par des États impériaux existant dans l’Antiquité jusqu’au XIXe siècle, auxquels ont succédé des impérialismes dirigés par des États nationaux du XIXe siècle jusqu’à la seconde moitié du XXe siècle lorsque l’impérialisme unifié ou l’empire mondial a émergé à partir de 1975. Les empires antiques ont émergé dans l’Antiquité comme l’Égypte ancienne (3200 avant JC à 2300 avant JC), la Grèce (1100 avant JC à 146 avant JC), la Macédoine (359 avant JC à 323 avant JC), l’Empire romain (27 avant JC à 476 après JC), l’Empire mongol (1209 après JC à 1368 après JC) et l’Empire Qing en Chine (1644 après JC à 1912 après JC). Au Moyen Âge, l’Empire byzantin (330 après JC à 1453 après JC), l’arabe islamique (entre le VIIe et le XIIIe siècle), le russe ou tsariste (1547 après JC à 1917 après JC), l’espagnol (1492 après JC à 1975 après JC) le portugais (1415 après JC à 1999 après JC), britannique (1583 après JC à 1997 après JC) et néerlandais (depuis 1602 après JC). Entre la première moitié du XIXe siècle et la première moitié du XXe siècle, les impérialismes français, allemand, belge et italien ont émergé, qui, avec l’impérialisme britannique, ont agi dans la conquête de colonies en Asie, en Afrique et en Amérique latine.

Les anciens empires qui existaient dans l’Antiquité et au Moyen Âge servaient les intérêts de chaque État impérial visant son expansion et sa domination territoriale, culturelle et économique sur les peuples dominés. En général, les empires visaient à dominer et à exploiter les ressources minérales et naturelles de la région conquise, à percevoir des droits et taxes auprès de la population coloniale, à diffuser et à implanter la culture ou la religion du pays colonisateur dans les zones colonisées. En général, les impérialismes avaient les mêmes objectifs que les anciens empires, en plus du but de transformer les colonies en marchés pour leurs produits. L’acquisition de nouveaux marchés de consommation est pointée par Eric Hobsbawm [1] comme le grand facteur qui a poussé les nations impérialistes industrialisées à partir du XIXe siècle à occuper de nouveaux territoires. Selon Hobsbawm, à cette époque, on croyait que la surproduction de biens existants serait résolue en obtenant de nouveaux marchés de consommation. Ainsi, l’occupation de nouveaux territoires était vue comme la solution pour garantir le développement de leurs propres économies. À partir du XIXe siècle, l’impérialisme peut aussi être appelé néocolonialisme, car il s’agissait d’un nouveau processus de colonisation de l’Afrique, de l’Asie et de l’Océanie, dans la continuité du colonialisme précédemment adopté par les empires espagnol, portugais et britannique dans les Amériques, Africa and Asia.

L’impérialisme était responsable de la formation de gigantesques empires d’outre-mer. L’historien Eric Hobsbawm souligne que durant le cycle néocolonialiste, environ 25% des terres de la planète étaient occupées par une puissance impérialiste [1]. L’Angleterre a augmenté son territoire de 10 millions de km2, la France de 9 millions de km2, l’Allemagne de 2,5 millions de km2 et la Belgique et l’Italie d’environ 2 millions de km2. Les empires antiques qui ont existé de l’Antiquité au XIXe siècle et les impérialismes qui ont existé du XIXe au milieu du XXe siècle ont totalement changé l’organisation de la carte de la Terre car ils ont détruit les organisations sociales existant dans les territoires occupés et leurs populations en ont été victimes de génocide et réduits en esclavage ou soumis à une exploitation cruelle de leur travail. L’un des endroits les plus touchés par l’impérialisme à partir du XIXe siècle fut le continent africain en raison de la violence de l’administration coloniale européenne sur les populations indigènes, notamment au Congo belge, dont l’administration coloniale belge fut responsable de la mort de 10 millions de personnes, l’exploitation intense de la population africaine qui a laissé l’Afrique dans une grande pauvreté et, aussi, la création de nations artificielles qui ont contribué à son instabilité politique après avoir obtenu son indépendance. L’héritage le plus négatif de l’impérialisme a été celui de l’Allemagne qui a déclenché la 1ère et la 2ème guerre mondiale qui ont fait 100 millions de morts, répandu l’idéologie meurtrière nazie-fasciste et commandé le plus grand génocide de l’histoire, en particulier contre les Juifs.

Après la 2e guerre mondiale, la décolonisation a eu lieu lorsque plusieurs pays coloniaux ont obtenu leur indépendance des pays impérialistes et l’impérialisme américain a émergé, qui a agi dans le but de son expansion et de sa domination territoriale, culturelle et économique à travers le monde, en cooptant les gouvernements locaux et les classes dirigeantes et, dans des cas extrêmes, intervenir militairement pour protéger leurs intérêts. De tous les impérialismes qui ont émergé au cours de l’histoire, les impérialismes allemand, britannique, français et nord-américain ont commis les plus grands crimes contre l’humanité – des guerres inter-impérialistes telles que la 1ère et la 2ème guerre mondiale aux guerres dites limitées telles que la guerre de Corée, la guerre du Vietnam et le parrainage de régimes terroristes tels que les dictatures militaires mises en place par des coups d’État en Amérique latine dans les années 1960 et 1970, y compris au Brésil. Avec le soutien des gouvernements locaux subordonnés à leurs intérêts, le gouvernement américain et ses alliés ont parrainé tous les actes possibles de terrorisme d’État, notamment les arrestations et détentions illégales, la torture, les meurtres, entre autres actions. Des milliers de personnes en Asie, en Afrique et en Amérique latine ont souffert de ces actes de terrorisme d’État. Le gouvernement américain et ses alliés ont déclenché cinq guerres d’agression à grande échelle – celles en Irak, en Yougoslavie, en Afghanistan, en Libye et en Syrie – et, ce faisant, ont profité de butins tels que les ressources pétrolières, tandis que les habitants de ces pays ont terriblement souffert de terreur impérialiste dans toutes ces guerres d’agression. Les cibles les plus récentes des États-Unis et de leurs alliés ont été la tentative de renverser les régimes Assad en Syrie et les ayatollahs en Iran avec le soutien d’Israël. Les États-Unis et les autres pays impérialistes sont responsables de la ruine économique et sociale des pays périphériques du monde.

Après la Seconde Guerre mondiale, l’Union soviétique, qui a joué un rôle fondamental dans la défaite du nazi-fascisme, a constitué un contrepoint à la puissance des États-Unis en constituant le système des pays socialistes d’Europe de l’Est et soutenir les luttes anti-impérialistes pour le socialisme et la libération nationale à travers le monde. Cette confrontation entre l’Union soviétique et les États-Unis a été appelée la guerre froide parce que les deux se sont indirectement combattus. En cette période de Guerre Froide, les pays impérialistes s’unissent dans le plan militaire pour faire face à l’Union soviétique et ses alliés avec la constitution de l’OTAN (Organisation du Traité de l’Atlantique Nord) en 1949 sous la direction des États-Unis. À son tour, l’Union soviétique a formé une alliance militaire avec les pays socialistes créant le Pacte de Varsovie. L’alliance militaire contre l’Union soviétique a été le premier pas fait par les pays impérialistes vers la construction d’un impérialisme unifié ou d’un empire mondial. La deuxième étape vers la construction d’un impérialisme unifié ou d’un empire mondial a eu lieu lorsque tous les pays impérialistes et leurs alliés sont arrivés à la conclusion qu’il était nécessaire d’intégrer les marchés mondiaux et l’économie mondiale en tant que stratégie capable de promouvoir la croissance économique et d’augmenter les profits mondiaux du capitalisme déclenchant le processus de mondialisation contemporaine à partir des années 1990. La troisième étape vers la construction d’un impérialisme unifié ou d’un empire mondial a eu lieu à partir de 1990 avec la fin de l’Union soviétique et du système socialiste d’Europe de l’Est, ce qui a encore a potentialisé le processus de mondialisation contemporaine avec l’incorporation dans le capitalisme des marchés de la Russie et des pays qui faisaient partie du système socialiste de l’Europe de l’Est.

A partir de 1990, tous les pays de la planète, à de rares exceptions près, ont rejoint le processus de mondialisation économique avec l’ouverture des marchés dans les pays du monde. Les flux d’investissement de capitaux des pays impérialistes ont circulé sur toute la planète, en particulier dans les pays où les coûts de main-d’œuvre étaient bas et où les gouvernements étaient disposés à collaborer à l’avancement du processus de mondialisation. La Chine, par exemple, est devenue attractive pour les investisseurs étrangers car, en plus d’avoir un marché gigantesque, elle dispose désormais d’une chaîne de production industrielle complète, d’une capacité scientifique et technologique, d’un système logistique très développé et de ressources humaines abondantes à faible coût, étant l’un des pays qui ont le plus profité de la mondialisation contemporaine. L’impérialisme unifié ou empire mondial a vu le jour en 1975 lorsqu’il s’est articulé à travers le G7, qui est le groupe des pays les plus industrialisés du monde, composé de l’Allemagne, du Canada, des États-Unis, de la France, de l’Italie, du Japon et du Royaume-Uni avec la participation, également, de l’Union européenne. Des organisations telles que le FMI, la Banque mondiale, l’OMC (Organisation mondiale du commerce) et l’OTAN (Organisation du Traité de l’Atlantique Nord) travaillent de manière articulée avec les pays membres du G7 visant à atteindre les objectifs d’un impérialisme unifié ou d’un empire mondial. Cette articulation est devenue assez claire lorsque l’impérialisme unifié ou l’empire mondial a récemment décidé de pénaliser la Russie avec des sanctions économiques drastiques et ses magnats avec la confiscation de leurs avoirs dans les pays occidentaux en raison de l’invasion russe de l’Ukraine.

Pour ce qui précède, l’impérialisme unifié ou l’empire mondial cherche à obliger les dirigeants des pays à obéir à ses diktats. Cela signifie que les pays qui n’obéissent pas aux diktats de l’impérialisme mondial unifié subiront les mêmes conséquences auxquelles la Russie est confrontée aujourd’hui. Ce fait rend évident que l’impérialisme unifié ou l’empire mondial représente une menace concrète contre la souveraineté de tous les pays du monde parce qu’il s’agit d’une puissance mondiale unique, sans frontières, au-dessus de toute puissance capitaliste qui a imposé un nouvel ordre mondial en vigueur à l’époque contemporaine. Dans le passé, lorsque les impérialismes étaient nationaux, il y avait une compétition entre eux pour la conquête des colonies, des marchés et de la puissance mondiale. Aujourd’hui, les impérialismes nationaux se sont unis pour former un empire mondial. Dans le passé, la lutte de libération nationale des pays dominés était contre l’impérialisme (allemand, français, britannique ou nord-américain) qui les dominait. À l’heure actuelle, la lutte de libération nationale est devenue plus inégale parce que tous les pays impérialistes se sont unis pour former l’impérialisme unifié ou l’empire mondial. Face à ce constat, il n’y a pas d’autre alternative pour les pays qui souhaitent se libérer de la domination impérialiste que de lutter contre l’impérialisme unifié ou l’empire mondial pour la création d’un nouveau système international qui devrait fonctionner sur la base d’un Contrat Social Planétaire (Constitution mondiale), un gouvernement mondial démocratique, un parlement et une cour suprême mondiale capables de s’opposer à l’empire mondial. Le Gouvernement mondial serait élu par le Parlement mondial dont les membres seraient élus démocratiquement par les peuples de leurs pays. Les meilleurs juristes du monde seraient choisis par le Parlement mondial pour composer la Cour Suprême pour une durée déterminée.

Le Contrat Social Planétaire devrait être préparé par une Assemblée Constituante Mondiale convoquée par l’Assemblée Générale des Nations Unies avec la participation de représentants élus par tous les pays du monde. Le Contrat Social Planétaire devrait établir les bases des relations internationales à mettre en pratique, envisageant l’existence d’un gouvernement mondial dont le président serait élu avec plus de 50% des voix du parlement mondial à constituer également. Pour assurer la pratique démocratique et la gouvernance sur la planète Terre, le pouvoir mondial devrait être exercé par le Parlement mondial qui, en plus d’élire le Président du gouvernement mondial, devrait rédiger et approuver les lois internationales basées sur le Contrat Social Planétaire. Le Parlement mondial devrait être composé d’un nombre déterminé et égal de représentants démocratiquement élus de chaque pays à cet effet. Le président du gouvernement mondial n’exercera le commandement du gouvernement mondial que tant qu’il aura le soutien de la majorité du parlement. Si, à la majorité du parlement, il est nécessaire de remplacer le président du gouvernement mondial, cela doit être réalisée.

Le gouvernement mondial doit avoir une structure organisationnelle capable de traiter des relations internationales, de la question militaire, de l’économie mondiale, de l’environnement mondial, de l’éducation, de la santé, des infrastructures, de la science et de la technologie, entre autres, de dialoguer avec le Parlement mondial et les pays qui composent le système international. Les parlementaires devraient élire l’organe directeur du Parlement mondial, qui aurait une structure organisationnelle appropriée. La Cour Suprême Mondiale devrait être composée de juristes de haut niveau du monde choisis par le Parlement mondial qui agiraient pour un temps déterminé qui élirait le Président de la Cour pour remplir un mandat pour un temps déterminé. À la lumière du Contrat Social Planétaire, la Cour Suprême Mondiale devrait juger les affaires impliquant des conflits entre pays, des crimes contre l’humanité et contre la nature pratiqués par les États nationaux et par les gouvernants, juger les conflits qui existent entre le gouvernement mondial et le Parlement mondial et agir en tant que gardien du Contrat Social Planétaire. Le Gouvernement Mondial n’aura pas ses propres Forces Armées, et devra compter sur le soutien des Forces Armées des pays qui seraient sollicités en cas de besoin.

Par conséquent, avec ce système, le gouvernement mondial chercherait à répondre aux intérêts de tous les pays de la planète et le parlement mondial légiférerait à travers un processus démocratique avec la participation de tous les pays du monde. Il n’y aurait pas besoin d’une structure militaire liée au gouvernement mondial pour agir comme gendarme du monde car le président du gouvernement mondial utiliserait les forces armées de certains pays qui seraient convoquées en cas de besoin. La nouvelle règle de droit international serait appliquée par les trois pouvoirs constitués : le gouvernement mondial, le parlement mondial et la Cour suprême mondiale. Le pouvoir mondial reposerait sur le gouvernement mondial, le parlement mondial et la cour suprême mondiale. Le pouvoir mondial ne corromprait pas et ne serait pas corrompu parce qu’il y aurait une surveillance par tous les pouvoirs en place. Le gouvernement mondial, le Parlement mondial et la Cour suprême mondiale agiraient comme freins et contrepoids pour l’efficience et l’efficacité du système international.

RÉFÉRENCE

[1]HOBSBAWM, Eric. A Era dos Impérios 1875-1914. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2014.

* Fernando Alcoforado, 82, a reçoit la Médaille du Mérite en Ingénierie du Système CONFEA / CREA, membre de l’Académie de l’Education de Bahia, et de la SBPC – Société Brésilienne pour le Progrès des Sciences, ingénieur et docteur en Planification du Territoire et Développement Régional de l’Université de Barcelone, professeur d’université et consultant dans les domaines de la planification stratégique, de la planification d’entreprise, planification du territoire et urbanisme, systèmes énergétiques, a été Conseiller du Vice-Président Ingénierie et Technologie chez LIGHT S.A. Entreprise de distribution d’énergie électrique de Rio de Janeiro, coordinatrice de la planification stratégique du CEPED – Centre de recherche et de développement de Bahia, sous-secrétaire à l’énergie de l’État de Bahia, secrétaire à la planification de Salvador, il est l’auteur de ouvrages Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017),  Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018),  Como inventar o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019) et A humanidade ameaçada e as estratégias para sua sobrevivência (Editora Dialética, São Paulo, 2021).

Fernando Alcoforado*

This article aims to present the trajectory of empires and imperialisms throughout the history of humanity that evolved into unified imperialism or global empire in the contemporary era. The old empires were driven by imperial states existing in antiquity until the 19th century, which were succeeded by imperialisms driven by national states from the 19th century until the second half of the 20th century when unified imperialism or global empire emerged from 1975. The old empires arose in antiquity such as Ancient Egypt (3200 BC to 2300 BC), Greece (1100 BC to 146 BC), Macedonia (359 BC to 323 BC), Roman Empire (27 BC to 476 AD), the Mongol Empire (1209 AD to 1368 AD), and the Qing Empire in China (1644 AD to 1912 AD). In the Middle Ages, the Byzantine Empire (330 AD to 1453 AD), Islamic Arabic (between the 7th and 13th centuries), Russian or Tsarist (1547 AD to 1917 AD), Spanish (1492 AD to 1975 AD) Portuguese (1415 AD to 1999 AD), British (1583 AD to 1997 AD) and Dutch (since 1602 AD). Between the first half of the 19th century and the first half of the 20th century, French, German, Belgian and Italian imperialism emerged, which together with British imperialism acted in the conquest of colonies in Asia, Africa and Latin America.

The ancient empires that existed in Antiquity and in the Middle Ages served the interests of each imperial state aiming at its expansion and territorial, cultural and economic dominion over the dominated peoples. In general, empires aimed to dominate and exploit the mineral and natural resources of the conquered region, collect fees and taxes from the colonial population, disseminate and implant the culture or religion of the colonizing country in colonized areas. In general, imperialisms had the same objectives as the old empires, in addition to the purpose of transforming colonies into markets for their products. The acquisition of new consumer markets is pointed out by Eric Hobsbawm [1] as the great factor that pushed the industrialized imperialist nations from the 19th century onwards to occupy new territories. According to Hobsbawm, at that time, it was believed that the overproduction of existing goods would be solved by obtaining new consumer markets. Thus, the occupation of new territories was seen as the solution to guarantee the development of their own economies. From the 19th century onwards, imperialism can also be called neocolonialism, as it was a new process of colonization of Africa, Asia and Oceania, as continuity of the colonialism previously adopted by the Spanish, Portuguese and British empires in the Americas, Africa and Asia.

Imperialism was responsible for the formation of gigantic overseas empires. The historian Eric Hobsbawm points out that during the neocolonialist cycle, about 25% of the planet’s lands were occupied by some imperialist power [1]. England increased its territory by 10 million km2, France by 9 million km2, Germany by 2.5 million km2 and Belgium and Italy by around 2 million km2. The ancient empires that existed from antiquity to the 19th century and the imperialisms that existed from the 19th century to the mid-20th century totally changed the organization of the Earth’s map because they destroyed the social organizations existing in the occupied territories and their populations were victims of genocide and enslaved or placed under a cruel exploitation of their work. One of the places most affected by imperialism from the 19th century onwards was the African continent as a result of the violence of the European colonial administration on the native populations, especially in the Belgian Congo, whose Belgian colonial administration was responsible for the death of 10 million people, the intense exploitation of the African population that left Africa with severe poverty and, also, the creation of artificial nations that contributed to its political instability after gaining its independence. The most negative legacy of imperialism was that of Germany which unleashed the 1st and 2nd World War which resulted in 100 million deaths, spread the Nazi-fascist murderous ideology and commanded the greatest genocide in history especially against Jews.

After the 2nd World War, decolonization took place when several colonial countries gained their independence from the imperialist countries and American imperialism emerged, which acted aiming at its expansion and territorial, cultural and economic domination throughout the world, co-opting local governments and ruling classes and, in extreme cases, intervening militarily to secure their interests. Of all the imperialisms that have emerged throughout history, the German, British, French and North American imperialisms have committed the greatest crimes against humanity — from inter-imperialist wars such as the 1st and 2nd World War to the so-called limited wars such as Korean War, the Vietnam War and the sponsorship of terror regimes such as military dictatorships implemented through coups d’etat in Latin America in the 1960s and 1970s, including Brazil. With the support of local governments subordinated to their interests, the US government and its allies sponsored all possible acts of state terrorism, which include illegal arrests and detentions, torture, murders, among other actions. Thousands of people in Asia, Africa and Latin America have suffered from these acts of state terrorism. The US government and its allies have unleashed five large-scale wars of aggression—those in Iraq, Yugoslavia, Afghanistan, Libya, and Syria—and in the process profited from spoils such as oil resources, while the people of these countries suffered terribly from imperialist terror in all these wars of aggression. The most recent targets for the United States and its allies have been the attempt to overthrow the Assad regimes in Syria and the ayatollahs in Iran with the support of Israel. The United States and the other imperialist countries are responsible for the economic and social ruin of the peripheral countries of the world.

After the 2nd World War, the Soviet Union, which played a fundamental role in the defeat of Nazi-fascism, constituted itself as a counterpoint to the power of the United States by constituting the system of socialist countries in Eastern Europe and supporting the anti-imperialist struggles for socialism and of national liberation around the world. This confrontation between the Soviet Union and the United States was called the Cold War because both indirectly fought each other. In this period of the Cold War, the imperialist countries united in the military plan to face the Soviet Union and its allies with the constitution of NATO (North Atlantic Treaty Organization) in 1949 under the leadership of the United States. In turn, the Soviet Union formed a military alliance with the socialist countries creating the Warsaw Pact. The military alliance against the Soviet Union was the first step taken by the imperialist countries towards the construction of a unified imperialism or global empire. The second step towards building a unified imperialism or global empire took place when all imperialist countries and their allies concluded that it was necessary to integrate global markets and the world economy as a strategy capable of promoting economic growth and increasing global profits of capitalism unleashing the process of contemporary globalization from the 1990s onwards. The third step towards the construction of a unified imperialism or global empire took place from 1990 onwards with the end of the Soviet Union and the socialist system of Eastern Europe, a fact that it further potentiated the process of contemporary globalization with the incorporation into capitalism of the markets of Russia and of the countries that were part of the socialist system of Eastern Europe.

From 1990 onwards, all countries on the planet, with rare exceptions, joined the process of economic globalization with the opening of markets in the countries of the world. Capital investment flows from imperialist countries circulated throughout the planet, especially in those countries where there were low labor costs and governments willing to collaborate with the advancement of the globalization process. China, for example, has become attractive to foreign investors because, in addition to having a gigantic market, it now has a complete industrial production chain, scientific and technological capacity, a highly developed logistics system and abundant low-cost human resources, being one of the countries that most benefited from contemporary globalization. Unified imperialism or global empire came into being in 1975 when it was articulated through the G7, which is the group of the most industrialized countries in the world, composed of Germany, Canada, the United States, France, Italy, Japan and the United Kingdom with participation , also, of the European Union. Organizations such as the IMF, World Bank, WTO (World Trade Organization) and NATO (North Atlantic Treaty Organization) work articulately with the member countries of the G7 aiming at achieving the objectives of unified imperialism or global empire. This articulation became quite clear when the unified imperialism or global empire recently decided to penalize Russia with drastic economic sanctions and its tycoons with the confiscation of their assets in Western countries due to Russia’s invasion of Ukraine.

For the above, the unified imperialism or global empire seeks to make the rulers of the countries be obedient to its dictates. This means that countries that do not obey the dictates of unified global imperialism will suffer the same consequences faced by Russia today. This fact makes it evident that unified imperialism or global empire represents a concrete threat against the sovereignty of all countries in the world because it is a single world power, without borders, above any capitalist power that has imposed a new global order that is in force in the contemporary era. In the past, when imperialisms were national, there was competition between them for the conquest of colonies, markets and world power. Today, national imperialisms have united to form a world empire. In the past, the national liberation struggle of the dominated countries was against the imperialism (German, French, British or North American) that dominated them. At present, the national liberation struggle has become more unequal because all the imperialist countries have joined together to form the unified imperialism or global empire. Faced with this fact, there is no other alternative for countries that wish to free themselves from imperialist domination other than to fight against unified imperialism or global empire by the creation of a new international system that should work on the basis of a Planetary Social Contract (World Constitution) , a democratic world government, a parliament and a world supreme court capable of opposing the global empire. The world Government would be elected by the world Parliament whose members would be democratically elected by the people of their countries. The best jurists in the world would be chosen by the world Parliament to compose the Supreme Court for a fixed term.

The Planetary Social Contract should be drawn up by a World Constituent Assembly to be convened by the UN General Assembly with the participation of representatives elected by all the countries of the world. The Planetary Social Contract should establish the foundations of international relations to be put into practice, contemplating the existence of a world government whose president would be elected with more than 50% of the votes of the world parliament to be also constituted. To ensure democratic practice and governance on planet Earth, world power should be exercised by the world Parliament that, in addition to electing the President of the world government, should draft and approve international laws based on the Planetary Social Contract. The world Parliament should be composed of a determined and equal number of democratically elected representatives of each country for this purpose. The President of the World Government will only exercise the command of the World Government as long as he has the support of the majority of the parliament If, by majority of the parliament, there is a need to replace the President of the World Government this must be done.

The world government must have an organizational structure capable of dealing with international relations, the military issue, the global economy, the global environment, education, health, infrastructure, science and technology, among others, to dialogue with the world Parliament and the countries that make up the international system. Parliamentarians should elect the governing body of the world Parliament, which would have an appropriate organizational structure. The World Supreme Court should be composed of high-level jurists from the world chosen by the world Parliament who would act for a determined time who would elect the President of the Court to fulfill a mandate for a determined time. In the light of the Planetary Social Contract, the World Supreme Court should judge cases involving disputes between countries, crimes against humanity and against nature practiced by national States and by rulers, judge conflicts that exist between the world Government and the world Parliament and act as guardian of the Planetary Social Contract. The World Government will not have its own Armed Forces, and must rely on the support of the Armed Forces of the countries that would be called upon when necessary.

Therefore, with this system, the world government would seek to meet the interests of all countries on the planet and the world parliament would legislate through a democratic process with the participation of all countries in the world. There would be no need for a military structure linked to the world government to act as the world’s policeman because the President of the world government would use the Armed Forces of certain countries that would be summoned when necessary. The new rule of international law would be enforced by the three constituted powers: World Government, World Parliament and World Supreme Court. The world power would rest in the world government, the world parliament and the world supreme court. World power would not corrupt and would not be corrupted because there would be surveillance by all the powers that be. World government, world Parliament and world Supreme Court would act as checks and balances for the efficiency and effectiveness of the international system.

REFERENCE

[1]HOBSBAWM, Eric. A Era dos Impérios 1875-1914. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2014.

* Fernando Alcoforado, 82, awarded the medal of Engineering Merit of the CONFEA / CREA System, member of the Bahia Academy of Education, and of the SBPC- Brazilian Society for the Progress of Science, engineer and doctor in Territorial Planning and Regional Development from the University of Barcelona, university professor and consultant in the areas of strategic planning, business planning, regional planning, urban planning and energy systems, was Advisor to the Vice President of Engineering and Technology at LIGHT S.A. Electric power distribution company from Rio de Janeiro, Strategic Planning Coordinator of CEPED- Bahia Research and Development Center, Undersecretary of Energy of the State of Bahia, Secretary of Planning of Salvador, is author of the books Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas, Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016), A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017),  Esquerda x Direita e a sua convergência (Associação Baiana de Imprensa, Salvador, 2018), Como inventar o futuro para mudar o mundo (Editora CRV, Curitiba, 2019) and A humanidade ameaçada e as estratégias para sua sobrevivência (Editora Dialética, São Paulo, 2021) .